税收票证管理实施办法

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1、税收票证管理实施办法第一章总则第一条为规范税收票证管理工作，保证国家税收收入的安全完整，维护纳税人合法权益，适应税收信息化发展需要，根据《税收票证管理办法》（国家税务总局令第28号公布，以下简称《办法》）第六十一条规定，结合我省税务工作实际，制定本实施办法。第二条青海省各级税务机关、税务人员、纳税人、扣缴义务人、代征人和税收票证印制企业（印制、）使用、管理税收票证，适用本办法。第三条本办法所称税收票证，是指《办法》第一章第三条规定之内容，同时还包括《税务代保管资金专用收据》、《车辆购置税完税证明》和《当场处罚罚款收据》。第四条税务机关、代征人征收税款时应当开具税收票证。通过横向联

2、网电子缴税系统完成税款的缴纳或者退还后，纳税人需要纸质税收票证的，税务机关应当予以开具。扣缴义务人代扣代收税款时，纳税人要求扣缴义务人开具税收票证的，扣缴义务人应当予以开具。第五条税收票证的基本要素包括：税收票证号码、征收单位名称、开具日期、纳税人名称、纳税人识别号、税种（费、基金、罚没款）、金额、所属时期等。第六条纸质税收票证的基本联次包括收据联、存根联、报查联。收据联交纳税人作完税凭证；存根联由税务机关、扣缴义务人、代征代售人留存；报查联由税务机关做会计凭证或备查。第七条各级税务机关应按照国家税务总局的要求积极推广以横向联网电子缴税系统为依托的数据电文税收票证的使用工作。第八

3、条本办法所称用票人，是指领取、开具各类税收票证的税务机关人员,以及扣缴义务人、代征代售人,自行填开税收票证的纳税人。第二章　税收票证管理岗位和职责　第九条省级税务机关税收票证主管部门主要职责：（一）贯彻执行《办法》，结合全省实际，制定本省税收票证管理实施办法及有关规定，并监督税收票证各项管理制度的贯彻实施。（二）负责省级权限范围内的税收票证及相关凭证的印制和领发、保管以及销毁工作。（三）组织、指导、具体实施税收票证信息化工作。--20--（四）组织开展全省税收票证检查工作。（五）组织开展全省范围内税收票证管理工作经验交流。（六）负责全省税收票证业务培训工作。（七）其他税收票证管理

4、工作。第十条市、州级税务机关税收票证主管部门主要职责：（一）贯彻执行《办法》、《税收票证管理实施办法》以及相关制度，负责制定本级税收票证管理相关制度，监督税收票证各项管理制度在本地区的实施情况。（二）负责本地区税收票证的领发存、损失核销、销毁等管理和核算工作，并按期编制税收票证报表。（三）根据规定刻制税收票证专用章戳。（四）组织本地区税收票证检查工作，及时将检查结果进行通报，督促整改，并报省局备案。（五）负责本地区税收票证业务培训工作。（六）组织开展本地区税收票证管理工作经验交流。（七）负责本级票证库房的安全管理工作。（八）其他税收票证管理工作。第十一条县（区）级税务机关票证主管

5、部门主要职责：（一）贯彻执行《办法》、《税收票证管理实施办法》以及市、州级税务机关制定的相关税收票证管理办法、制度。--20--（二）负责税收票证的领发、保管、开具、作废、结报缴销、停用、交回、损失核销、移交、核算、归档、审核、检查、销毁等工作。（三）指导和监督所属征收用票部门正确填用和及时结报缴销票证，并对用票部门结报缴销的票证进行审核。指导扣缴义务人、代征代售人、自行填开税收票证的纳税人税收票证管理工作。（四）定期上报税收票证报表。（五）定期开展税收票证的自查和检查工作。（六）负责税收票证的盘点和票证库房的安全管理工作。（七）其他税收票证管理工作。税收票证管理工作由各级税务机

6、关收入核算部门负责，各级收入核算部门应配备专职票证管理人员;征收分局、税务所、办税服务厅应设置税收票证管理岗位，由税收会计负责税收票证的管理工作；税收票证管理岗位和税收票证开具岗位应当分设，不得一人多岗。扣缴义务人、代征代售人、自行填开税收票证的纳税人应当由专人负责税收票证的管理工作。《车辆购置税完税证明》由各级税务机关税政部门负责。第十二条扣缴义务人和代征代售人在代扣代缴、代收代缴、代征税款以及代售印花税票过程中应当做好税收票证的管理工作。其职责包括：（一）妥善保管从税务机关领取的税收票证，并按照税务机关要求建立、报送和保管税收票证账簿及有关资料；--20--（二）为纳税人开具

7、并交付税收票证；（三）按时解缴税款、结报缴销税收票证；（四）自觉接受主管税务机关检查、指导；（五）其他税收票证管理工作。第三章税收票证种类第十三条税收票证包括税收缴款书、税收收入退还书、税收完税证明、印花税专用税收票证、出口货物劳务专用税收票证以及国家税务总局规定的其他税收票证。（一）税收缴款书。是纳税人据以缴纳税款，税务机关、扣缴义务人以及代征人据以征收、汇总税款的税收票证。具体包括：《税收缴款书（银行经收专用）》、《税收缴款书（税务收现专用）》、《税收缴款书（代扣代收专用）》