石台生态建设和环境保护

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1、石台县生态建设和环境保护“十三五”规划石台县环境保护局目录第1章总则11.1规划背景11.2规划依据11.3规划指导思想和基本原则21.3.1指导思想21.3.2基本原则21.4规划年限和规划范围4第2章环境形势分析52.1“十二五”环境保护工作回顾52.1.1“十二五”环保工作成果52.2存在的主要问题92.2.1环保投入资金和环保基础设施建设不足92.2.2城镇和农村污染对水环境的影响日益突出92.2.3工业对资源的依赖性强92.2.4矿产资源开发对生态环境产生一定影响102.2.5环保能力建设不足102.3石台县

2、“十三五”环境保护形势分析102.3.1经济社会发展带来的环保压力会更加明显112.3.2生态保护和建设任务更加繁重112.3.3环境基础设施建设压力更加明显11第3章规划总目标和规划目标体系123.1总体目标123.2规划目标体系12第4章“十三五”生态建设和保护任务154.1生态功能区分区保护154.2合理引导产业发展154.2.1发展特色产业，加强引导154.2.2产业开发，坚持生态保护优先164.2.3推广清洁能源、循环经济164.3加大县域自然生态系统的保护和恢复力度164.3.1加强对森林自然保护区的建设和

3、保护164.3.2重视水源地的生态安全工作174.3.3加强对生物多样性保护174.3.4推进退耕还林，造林绿化进程，增加生态林比例174.3.5推进“绿色生态”工程进程，强化工程效果174.4加强矿山生态恢复，控制水土流失184.5积极开展各乡城镇环境保护规划工作184.6建立生态保护网络体系194.7加快生态文明制度体系建设194.8打造更多的生态示范点（工程）19第5章“十三五”环境保护重点任务215.1总量控制215.1.1制定年度减排目标，切实降低污染物排放总量215.1.2加强对减排项目的督查215.1.3

4、控制污染物的新增量215.2水污染防治225.2.1加快城镇污水管网建设力度，提高生活污水集中处理率225.2.2加强对秋浦河等重点流域环境治理工作225.2.3全面开展和推进饮用水源地的保护工作235.3大气污染防治235.3.1加大对燃煤小锅炉淘汰力度，推进能源改造工程进程235.3.2加强对餐饮业油烟治理245.3.3加强对机动车的污染防治245.3.4加强对道路和建筑工地扬尘的整治245.4城镇固体废物处理和处置255.4.1加快县城垃圾处理基础设施建设，建立垃圾管理长效机制255.4.2加强对危险废物的监督管

5、理255.5噪声污染控制255.6工业污染防治265.6.1加大淘汰力度，降低污染负荷265.6.2优化产业布局，严把“准入关”265.6.3鼓励乡镇工业向集中区的发展275.6.4开展和实施挥发性有机物的专项整治275.7农村环境保护275.7.1推进和深入开展农村环境综合整治工作275.7.2加强农村面源污染控制285.7.3加强规模化畜禽养殖污染防治295.7.4推动生态农业发展305.7.5加强农村饮用水源地的保护305.8土壤污染综合防治305.8.1进一步掌握全县土壤环境状况305.8.2加强对土壤环境的监

6、管315.8.3开展土壤污染修复试点315.9环境风险防范315.9.1强化管理，严格防范环境风险315.9.2明确责任，加强执法监管325.10环保自身能力建设325.10.1进一步推进环境监察、监测标准化建设325.10.2加强环境应急能力建设335.10.3逐步完善环境信息和环境宣教能力建设33第6章环境保护重点工程与投资346.1重点工程346.1.1环境质量改善和提标工程346.1.2主要污染物减排工程346.1.3生态修复与环境保护工程346.1.4重点领域环境风险防范工程346.1.5农村环境污染清洁工程

7、346.1.6环境监管能力基础保障工程346.1.7环境基础设施公共服务工程356.1.8社会行动体系建设工程356.2资金来源与可达性分析356.2.1资金来源356.2.2环境效益与可达性分析35第7章规划实施保障措施367.1落实责任，强化组织领导367.2完善环保制度，强化管理367.3加强与市局规划和其它部门规划的衔接377.4强化规划的落实和实施377.5切实保障环保资金的投入387.6加大监管和执法力度，提升应急能力387.7加大环保宣传，提高公众环保意识39附录：石台县“十三五”环境保护重点工程规划项目

8、表第1章总则1.1规划背景“十三五”期间，是石台县贯彻落实科学发展观，经济持续健康发展，社会事业全面进步，加速新型城镇化建设，全面建设小康社会的关键时期，也是进一步解放思想，抢抓机遇，深化改革，扩大影响，建设“中国原生态最美山乡”、创建“国家级生态县”、加速“旅游升级”的关键时期；同时也是环境污染防治和生态环境保护的重要时期。编制