浅析陈云的经济绩效思想及其现实意义_1

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1、浅析陈云的经济绩效思想及其现实意义[论文关键词]陈云经济绩效科学发展　　[论文摘要]陈云始终强调经济建设要讲究绩效。他认为，提高经济绩效必须本着积极稳妥的态度，立足科学决策、保持综合平衡、提高产品质量、搞好挖潜改造、坚持永续发展。提高经济绩效是科学发展观的内在规定，实现科学发展必须提高经济绩效。　　一、经济建设必须注意提高绩效中国编辑。　　经济绩效是指经济管理活动的结果和成效，是经济主体在一定时期内的投入产出情况。投入的是人力、物力和财力等生产要素，产出的是工作任务在数量、质量及效率方面的完成情况。提高经济绩效就是要

2、以尽量少的要素投入来生产出更多符合社会需要的产品。作为卓越的经济建设领导者，陈云始终强调，经济建设必须注意绩效，防止出现反复。他说，经济建设“应该稳妥搞急了是要出毛病的”；“前进的步子要稳。不要再折腾，必须避免反复和出现大的‘马鞍形’。”　　早在社会主义改造时期，他就多次强调，“首先要把生产抓好，特别要抓好降低成本，提高质量。”他指出，“现在有些企业已经出现比合营前质量降低、品种减少、管理马虎的情况。”之所以会出现这类现象，主要是因为：一是工厂都愿意多生产快生产，如果产品样式多，经常换机器、原料，生产的就会少就会慢。

3、所以，有些工厂总是怕麻烦，只生产大路货，只管自己生产的方便，不顾消费者的需要。二是没有利润的刺激，东西造好造不好都一样。三是加工费按成本加成的方法来核算，因此许多工厂不热心于降低成本。为此，他要求企业首先应该提高产品质量，造出好的东西而不是次品坏货；其次要在原料、销路有可能的条件下提高产量，要不要多生产要看原料和销路，有原料有销路的才能多生产。总之，要“提高质量，增加品种”；“要努力节约原材料，降低成本。”　　“大跃进”盲目追求多快好省，导致经济绩效大幅下降。陈云多次对此提出不同意见。1959年，他在一个讲话中指出，

4、企业布点应该接近原料、燃料产地和消费地区，以便能用尽可能少的投资获得最大限度的经济效果，“既要考虑建设快慢和投资多少，也要考虑到企业投入生产以后的经济效果。如果企业过分集中在大中城市，就会脱离原料、燃料产地和消费地区，增加供应和运输的困难，并且会提高产品的成本，在经济上造成长期不合理。”他还说：“要强调改进质量。钢铁要强调改进质量，设备制造、日用工业品生产、基本建设等等，都要强调提高质量数量虽然多，但是如果质量很坏，生产出来的东西不能真正顶用，不仅不能满足生产、建设和市场的需要，而且要造成极大的浪费。”阁针对当时普遍

5、采取(半)手工半机械方法搞工业，陈云指出，这不具有普遍可行性，“粮食并不够，工业摊子铺得太大，用人又太多，人浮于事。这样下去是不行的”，“要讲究经济效果。”“文革”结束后的一段时间，举国上下迫切希望加快经济建设。但由于当时担任党和国家主要领导职务的同志没有认清基本国情，“洋冒进”之风盛行一时，求成过急情绪随处可见，“出国考察的人回来吹风，上面也往下吹风，要引进多少亿，要加快速度。无非一个是借款要多，一个是提出别的国家八年、十年能上去，我们可不可以再快一点。”一时间，全国基本建设项目大的达到1700多个，小的几万个，国

6、民经济比例严重失调。陈云对此深感痛心并多次批评有些人忽视价值规律，“思想上没有‘利润’这个概念。这是大少爷办经济，不是企业家办经济”闭；“搞经济工作，没有时间概念，没有利润概念，是不行的。”　　总之，搞经济建设就“要把注意力集中到提高经济效益上来。”　　二、提高经济绩效的基本进路　　(一)立足科学决策。在经济建设中决策失误则是最大的浪费。经济决策之所以产生片面性，是因为决策者不坚持实事求是，而总是“忙于决定政策而不研究实际情况。”踊所有正确的政策都是根据对实际情况的科学分析而来的。因此，只有坚持实事求是才能科学决策，

7、这是提高经济绩效的逻辑起点。“首先弄清事实，这是关键问题。”实事，就是要弄清楚实际情况；求是，就是要求根据研究所得的结果，拿出正确的政策。”坚持实事求是就是要做到“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”“这十五个字，前九个字是唯物论，后六个字是辩证法，总起来就是唯物辩证法。”以此为指导，陈云指出，我国经济建设的基本国情是人i3’基数大，农业就业人数多，经济建设底子薄，“这个现实的情况，是制定建设蓝图的出发点。”　　(二)保持综合平衡。陈云指出，从长期来看，经济建设要“有计划按比例地稳步前进，这样做，才是最快的速度

8、。”这就要保持综合平衡。一是建设规模大小要和综合国力相适应，要保持财政收支、银行信贷、物资供求与外汇收支四大平衡。其中，“最基本的，是财政平衡。”二要保持产业结构平衡。主要是处理好农业与工业、轻重工业、工业发展与能源交通之间的关系，按照农轻重的顺序来安排，这“是马克思主义与中国革命实践相结合。”三要保持产业内部平衡。比如在第二产业中，钢铁与煤炭