浅析陈云的经济绩效思想及其现实意义_1

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1、浅析陈云的经济绩效思想及其现实意义[论文关键词]陈云经济绩效科学发展  [论文摘要]陈云始终强调经济建设要讲究绩效。他认为,提高经济绩效必须本着积极稳妥的态度,立足科学决策、保持综合平衡、提高产品质量、搞好挖潜改造、坚持永续发展。提高经济绩效是科学发展观的内在规定,实现科学发展必须提高经济绩效。  一、经济建设必须注意提高绩效中国编辑。  经济绩效是指经济管理活动的结果和成效,是经济主体在一定时期内的投入产出情况。投入的是人力、物力和财力等生产要素,产出的是工作任务在数量、质量及效率方面的完成情况。提高经济绩效就是要

2、以尽量少的要素投入来生产出更多符合社会需要的产品。作为卓越的经济建设领导者,陈云始终强调,经济建设必须注意绩效,防止出现反复。他说,经济建设“应该稳妥搞急了是要出毛病的”;“前进的步子要稳。不要再折腾,必须避免反复和出现大的‘马鞍形’。”  早在社会主义改造时期,他就多次强调,“首先要把生产抓好,特别要抓好降低成本,提高质量。”他指出,“现在有些企业已经出现比合营前质量降低、品种减少、管理马虎的情况。”之所以会出现这类现象,主要是因为:一是工厂都愿意多生产快生产,如果产品样式多,经常换机器、原料,生产的就会少就会慢。

3、所以,有些工厂总是怕麻烦,只生产大路货,只管自己生产的方便,不顾消费者的需要。二是没有利润的刺激,东西造好造不好都一样。三是加工费按成本加成的方法来核算,因此许多工厂不热心于降低成本。为此,他要求企业首先应该提高产品质量,造出好的东西而不是次品坏货;其次要在原料、销路有可能的条件下提高产量,要不要多生产要看原料和销路,有原料有销路的才能多生产。总之,要“提高质量,增加品种”;“要努力节约原材料,降低成本。”  “大跃进”盲目追求多快好省,导致经济绩效大幅下降。陈云多次对此提出不同意见。1959年,他在一个讲话中指出,

4、企业布点应该接近原料、燃料产地和消费地区,以便能用尽可能少的投资获得最大限度的经济效果,“既要考虑建设快慢和投资多少,也要考虑到企业投入生产以后的经济效果。如果企业过分集中在大中城市,就会脱离原料、燃料产地和消费地区,增加供应和运输的困难,并且会提高产品的成本,在经济上造成长期不合理。”他还说:“要强调改进质量。钢铁要强调改进质量,设备制造、日用工业品生产、基本建设等等,都要强调提高质量数量虽然多,但是如果质量很坏,生产出来的东西不能真正顶用,不仅不能满足生产、建设和市场的需要,而且要造成极大的浪费。”阁针对当时普遍

5、采取(半)手工半机械方法搞工业,陈云指出,这不具有普遍可行性,“粮食并不够,工业摊子铺得太大,用人又太多,人浮于事。这样下去是不行的”,“要讲究经济效果。”“文革”结束后的一段时间,举国上下迫切希望加快经济建设。但由于当时担任党和国家主要领导职务的同志没有认清基本国情,“洋冒进”之风盛行一时,求成过急情绪随处可见,“出国考察的人回来吹风,上面也往下吹风,要引进多少亿,要加快速度。无非一个是借款要多,一个是提出别的国家八年、十年能上去,我们可不可以再快一点。”一时间,全国基本建设项目大的达到1700多个,小的几万个,国

6、民经济比例严重失调。陈云对此深感痛心并多次批评有些人忽视价值规律,“思想上没有‘利润’这个概念。这是大少爷办经济,不是企业家办经济”闭;“搞经济工作,没有时间概念,没有利润概念,是不行的。”  总之,搞经济建设就“要把注意力集中到提高经济效益上来。”  二、提高经济绩效的基本进路  (一)立足科学决策。在经济建设中决策失误则是最大的浪费。经济决策之所以产生片面性,是因为决策者不坚持实事求是,而总是“忙于决定政策而不研究实际情况。”踊所有正确的政策都是根据对实际情况的科学分析而来的。因此,只有坚持实事求是才能科学决策,

7、这是提高经济绩效的逻辑起点。“首先弄清事实,这是关键问题。”实事,就是要弄清楚实际情况;求是,就是要求根据研究所得的结果,拿出正确的政策。”坚持实事求是就是要做到“不唯上、不唯书、只唯实,交换、比较、反复”“这十五个字,前九个字是唯物论,后六个字是辩证法,总起来就是唯物辩证法。”以此为指导,陈云指出,我国经济建设的基本国情是人i3’基数大,农业就业人数多,经济建设底子薄,“这个现实的情况,是制定建设蓝图的出发点。”  (二)保持综合平衡。陈云指出,从长期来看,经济建设要“有计划按比例地稳步前进,这样做,才是最快的速度

8、。”这就要保持综合平衡。一是建设规模大小要和综合国力相适应,要保持财政收支、银行信贷、物资供求与外汇收支四大平衡。其中,“最基本的,是财政平衡。”二要保持产业结构平衡。主要是处理好农业与工业、轻重工业、工业发展与能源交通之间的关系,按照农轻重的顺序来安排,这“是马克思主义与中国革命实践相结合。”三要保持产业内部平衡。比如在第二产业中,钢铁与煤炭

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