浅谈农业产业化的资金支持_1

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1、浅谈农业产业化的资金支持农业产业化是我国改造传统农业的必然选择，也是实现农业现代化的必由之路。所谓农业化，是以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实行区域化布局，专业化生产，一体化经营，社会化服务，企业化管理，把产供销、贸工农紧密结合起来，形成一条龙的一种经营体制。上世纪80年代出现的“公司+农户”是农业产业化的最初的经营模式，经过近20年的发展，现已形成多种经营模式，主要有：公司+农户、合作组织+农户、批发市场+农户、公司+合作社+农户、产销一体化公司等。不管哪种农业产业化经营模式，都不外乎由以下几个要素构成：龙头企业、农户

2、、产业基地、技术、资金、市场等。在这些要素中，资金是首要的，如果缺乏资金支持，一切将无从谈起。　　　　一、资金支持是农业产业化有力的助推器　　在农业产业化过程中，资金支持有利于提高农民的组织化程度和农业比较效益；有利于把分散农户的小生产与大市场有效地连接起来；有利于促使弱质农业转变为商品农业，提高农业的抗风险能力和国际竞争力；有利于加快科技创新成果在农业经营中的推广；有利于推动农业逐步走向现代化。具体讲：　　1、通过资金支持培育优势主导产业，增强对农村经济的拉动力。优势主导产业具备区域资源优势、产品特色明显、市场占有率高、规模大、竞争力强、效益好等特点，在农村经

3、济中起联系市场和农户的纽带作用。如：优质大宗农产品种养殖业、生态旅游农业、绿色食品、畜牧业、高科技生物农业、果林业等。　　2、通过资金支持强化重点龙头企业，增强对农业产业化的牵引带动力。龙头企业是农业产业化经营的最主要形式。据有关介绍，湖南省60家省级龙头企业资产总额为250亿元，年销售收入152亿元，连接基地1023亩，辐射农户480万户；黑龙江农副产品加工企业712家，年销售收入271亿元，带动农户98万户；山东诸城大龙公司一家带动农户100多万户，7000多个商品鸡养殖场。但从总体上看，我国农业产业化经营还处于初步发展阶段，龙头企业规模偏小.能力较弱。要做

4、大做强龙头企业，离不开雄厚的资金支持。只有改革现有有关金融政策，构建完善的龙头企业金融支持体系，多渠道筹集资金，对符合国家产业政策、经营规模较大、经济效益好、辐射能力强、产品具有市场竞争优势的优良企业及国家级、省级重点龙头企业大力扶持，使其进一步做大做强，才能真正发挥对农业产业化的带动作用。　　3、通过资金支持发展农产品基地，增强依托辐射力。农产品基地建设是农业产业化经营的基础，是龙头企业发展的依托和条件。通过资金支持调整农业产业结构和布局，在专业户、专业村、专业乡等群体生产的基础上，逐步形成“一乡一品”或“一县一品”的连片生产格局。并在龙头企业的带动下。按照布

5、局区域化、经营集约化、服务系列化、管理现代化的要求，不断提高标准，最终形成稳定的生产基地。　　4、通过资金支持培育农产品市场体系，增强整体联动力。健全的市场体系是农业产业化发展的前提条件。只有足够的资金支持，才能有组织有计划地培育和完善一批区域化、规模化、专业化并具有较强辐射力的农副产品专业批发市场、运销中介组织及电子化信息网络市场，才能按产业化要求稳定销售渠道，减少市场风险，提高运销效率，保证运销增值。　　5、通过资金支持促成农业科技成果转化和推广，增强发展推动力。科技创新是发展现代农业的第一推动力。农业产业化过程中必须大力支持农业科技创新主体，如科研院校所、

6、良种繁育基地、国家农业科技示范园区的建设，促进产学结合；支持生物农业、新型种苗、农药、兽药、肥料、转基因、胚胎繁育等高新技术的研究开发，加速科技成果转化；强化农技推广体系；支持重点龙头企业对新技术的推广，提高产量与品质，促进科研、生产、经营相配套，形成完整的产业链。而这一切都离不开一定的资金支持。事实上，由于缺乏资金，我国有限的农业科技投入研究出来的成果约有60％以上得不到推广和应用，处于长期“休眠”状态。我国农业科技对农业总产值的贡献率只有35％左右，大大低于发达国家60％-80％的比例。　　　　二、资金支持不足是农业产业化过程中的突出问题　　由上可以看出，发

7、展农业产业化，不管哪一个环节都需要大量的资金支持。目前，我国各地发展农业产业化的势头较足，资金需求也很大，但对农业产业化的资金供给却又难以满足需要。　　1、国家投入严重不足，各地缺乏农业产业化的启动资金。农业是国民经济的基础，但它又是一个“弱质”产业，受制于自然条件和动植物生长规律，自然风险和市场风险很大，靠传统农业生产很难取得多大经济效益。要改变这一现状，必须进行农业产业化经营，而农业产业化是伴随着资金的高投入来实现的。在经济发达国家，政府对农业的投入很大，如美国农业在国民收入中仅占4％，而政府却给予9％的补贴；德国农业税收约占全部税收的％，而农业投资占国家预

8、算的7％。在我国国家财政