瑞典少年司法制度概述(下)

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1、瑞典少年司法制度概述(下)  瑞典少年司法制度概述  由于出台了两个不同的《国家人权行动计划》(涵盖XX—XX年的《国家通讯》200I/02:83和涵盖XX—XX年的《国家通讯》XX/06:95),大约有40家政府机构,包括司法系统的所有相关机构,都在其年度拨款指令中收到了政府的工作要求,要其更加注重不同人权问题的培训。根据《儿童权利公约》,儿童是指所有年龄不满18岁的人。瑞典立法(1:2《社会服务法》)中也有同样的规定。在选择刑罚时,决定性的出发点必须是犯罪的严重性。犯罪情节越严重,惩罚措施就应当越严厉。惩罚体系应当符合均衡性、必然性的要

2、求。同样重要的是,这一体系在广大公民眼中必须是合法的,必须要符合法治以及法律面前公正平等的基本原则。同时必须认识到,政府的干预措施不能太直接或者有失体面。因此,法律体系的特点是必须要对个人充满人性和尊重。对于少年犯而言,尤其重要的是,干预措施要及时、明确和有针对性,以预防未来犯罪的发生。涉及少年犯的管理体系的出发点是要让他们远离管教系统,是在市社会服务机构接受他们所需要的关爱和照顾。为使儿童不会犯罪,其父母负有主要的责任。《侵权责任法》(1972:207)近期就进行了修订,以进一步强调父母的这份责任。儿童犯罪造成个人和财产损失的,其父母作为

3、监护人应当负责对损失进行赔偿(《侵权责任法》3:5)。对于赔偿金额也确实存在一些限制。《侵权责任法》中另一处相关的改动是在3:11部分,在对某一犯罪提起公诉时,检察官必须代表被害人的利益,并就对其造成的损害寻求可能的救济措施。  法律体系的规范作用最为重要,预防青少年沉迷于犯罪行为的公共措施必须目标明晰且抢在早期行动。预防犯罪行动必须由最熟悉本市存在问题的人员带领,在地方层面开展,针对青少年的预防工作尤为重要。根据北美和瑞典所作的研究,预防少年成为屡犯的最有效的方法就是全家一起努力,重点是要加强父母当好家长的能力。而有的项目没有任何效果,如

4、纪律严明、充满体能挑战的野营活动、旨在限制少年犯罪的项目。国家预防犯罪委员会提交的一份报告表明,青少年偶尔犯下某种罪行(最常见的罪行是偷窃和破坏公物)似乎并不罕见,不过却很少有人犯下大量罪行。据估计,大约10%的青少年应当为三分之二的少年犯罪负责。根据自查报告显示,男性比女性的犯罪频率更高。  (二)《少年管教(特别条款)法》(1990:52)  在接到来自社会服务委员会的申请之后,郡行政法院可以决定对年龄不到20岁的少年给予治疗,如果该少年由于虐待、犯罪活动或其它社会破坏行为而危害到个人的健康或发展(《少年管教法》第3条),接下来就由社会

5、服务委员会负责决定如何进行治疗、在何处进行治疗。专门的少年之家正是出于这一目的而建立起来。瑞典国家机构管教委员会(SIS)对这些少年之家负责(《社会服务法》6:3)。瑞典国家机构管教委员会于1994年成立,负责对少年和毒品成瘾者进行强制管教措施。专门的少年之家接收那些滥用毒品、参与犯罪活动的少年,被判接受机构少年管教的青少年可以在专门的场所服刑。而在其它形式的服刑场所,被判接受管教的成年人要通过接受帮助来停止毁灭性的滥用毒品。专门的少年之家中目标组不同,其治疗的方法也各异,例如,治疗活动可以着重关注滥用毒品、心理问题、犯罪、性虐待、学校问题

6、、人际关系问题等等,这些少年之家在全国各地都有分布,所有的机构都配备有医生、护士、精神病医师和心理专家。  (三)少年犯罪一对各利益相关方在少年犯人权保护方面职责的详细描述  1.背景情况。在某些方面,对于未满21岁的少年犯,在公安机关、检方和法院处理这类案件和犯罪行为的时候应当适用特定法律的特别规定。《少年犯罪法》中就包含了一些有关公安机关、检方、法院和社会服务机构应如何相互配合的规定。很重要的一点就是,少年嫌疑犯/少年犯所接触到的所有人员(警察、社会服务工作者、检察官、法官、陪审团等等)都应该有兴趣与年轻人打交道,并且具有一定的知识(《

7、少年犯罪法》第2、25和32条的规定)。  在少年犯司法领域,瑞典目前正在开展很多有意思的项目,但问题是很多这类项目都只用瑞典语发布,而没有将其翻译成英文。欧盟框架之内也在少年司法领域开展了很多的项目,在后面部分我们会陆续提到一些欧盟的例子,大部分都有英文版本。有关少年犯的很多信息都可以从网络上获悉,比如说在瑞典警察局的网站,你就可以找到有关少年犯犯罪后果、受害人寻求救济等方面的信息。另外,瑞典国家预防犯罪委员会也建有自己的专门网站,名字叫CrimeRoom(),上面列举了一些少年犯的犯罪事实。  另外一个有趣的例子就是,每一个警区都要建立

8、起少年犯的特别调查中心,这一规定的主要原则就是不论犯罪是在什么地方实施的,针对少年犯犯罪行为的调查都应当在少年犯居住地进行。警察社会服务机构和检方应该通力配合,并就对未满18岁的

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