为加强社会单位的管理和检查力度

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1、为加强社会单位的管理和检查力度，坚决遏制重大火灾事故的发生，台州消防通过建立长效机制，充分发挥基层派出所点多面广、熟悉辖区情况的优势和职能作用，进一步规范其消防执法监督水平。针对部分基层派出所存在着领导不力、制度不全、业务不精、执法不严、管理不细、服务不周等方面的问题，台州消防提请市局重点从提高基层派出所对消防监督工作认识上寻求突破，以文件的形式明确了各派出所管辖的具体范围，要求基层派出所要切实树立消防工作和其它公安业务工作一个整体的观念，将消防监管工作纳入到公安“打防控”之中及派出所日常工作之中，认真落实派出所在消防监督工作中责、权、利相脱离的问题，在组织领导方面做到了专人、专职

2、、专责、专管，切实把消防工作责任落到了人头、落到了实处，以明确的责任管人，以负责任的人管事，建立健全并有效运行“权责利相一致”的消防监督管理机制，大力提升派出所消防监督职能。在此基础上，各县（市、区）消防还提请公安机关把派出所消防监管工作纳入到派出所等级评定的日常考核和年终考核中来，予以推进；把派出所民警开展消防监督检查情况纳入民警工作业绩考核内容，予以强化。在推进派出所消防监督管理工作中，台州消防总结并实施“二三四五”工作法，大力提升派出所消防监督执法能力。“二三四五”工作法，即设立两个机构：在派出所设立消防监督管理工作领导小组，在辖区各三级列管单位设立消防工作领导小组，两个机构

3、相互作用，形成消防监督三级管理内外联动，齐抓共管的良好局面；实行“三级分工”：所长亲自抓，分管副所长具体抓，专职民警长年抓；实现“四个统一”：消防办公设备统一配备、消防法律文书统一装订、防火档案管理统一标准、防火灭火方案统一制定；做到“五个进入”：消防管理进家庭、进社区、进学校、进企业、进场所。“二三四五”工作法的推进，妥善解决了消防末端弱化问题，较好地实现了派出所消防监督管理工作的社会化和长效化。结合“五大”活动和“网格化”管理，各消防大队与辖区派出所建立联动制度，坚持重点抽查与普遍检查相结合、日常监督检查与错时检查相结合、重点与非重点结合，联合对辖区内的人员密集场所、消防安全隐

4、患较为突出的场所开展消防安全大检查。温岭大队积极与辖区派出所联手及时、认真、全面、深入、细致开展人员密集场所及重要设施为重点的消防安全大检查，落实派出所对辖区内小宾馆、小娱乐场所等单位和场所的消防监督检查职责。仙居大队协同派出所深入到大型商场、市场、旅馆等人员密集场所开展消防安全检查，查出7家宾馆存在消防安全隐患。各消防大队还与派出机构一起共同加强消防安全巡防和错时检查工作，并把商场市场（地下商场市场）、宾馆（饭店）、医院、歌舞厅、游艺厅以及酒吧等人员密集场所作为重点检查的对象加强监控，对发现的火灾隐患立即进行了整改或者责令限期整改。组织各乡镇派出所把农村老房屋火灾、“家庭作坊式”

5、企业以及中、小个体户企业火灾作为检查的重点，始终保持对火灾隐患排查整治的高压态势。各消防大队还以跟班作业、互动等指导方式，“手把手、面对面”constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10th

6、enormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations为派出所民警开展消防业务培训。一方面，由防火监督人员当面对指导民警如何开展消防检查，如何查找消防隐患，如何下发《责令限期改正通知书》等，另一方面，就基层派出所如何开展消防监督检查、正确运用消防法律法规实施消防行政处罚和鉴别消防产品等方面进行讲解。并通过实地检查有关单位，指导民警如何检查消防器材设施、防火间距等隐患，让派出所民警在消防人员的指导下，当场填写了《消防监督检查记录》，下发《责令限期改正通知书》，从而提高民警消防

7、业务能力和水平。同时，各大队还通过召开派出所消防安全工作会议，开展派出所消防监督执法岗位练兵活动。玉环大队以会代训，有针对性的对消防法律法规和消防监督业务进行现场培训指导，着重对派出所在制作案卷过程中容易出现的错误及错误例子进行详细分析，推促派出所消防监督执法工作的规范化。路桥大队通过辖区“3.9”和“4.17”火灾案例，对“三停”听证、消防查处、专项工作、四个水平、四个能力、消防设施标识、消防工作制度等到进行了点评，进一步落实消防工作责任制。为加强社会单位的管理和检