钟祥市食品药品监管体制改革实1

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1、钟祥市食品药品监管体制改革实现“十到位”2014年3月24日下午，在钟祥市编办的主持下，钟祥市工商局、质监局、卫计局、商务局主要负责人分别带领该部门机构改革中的划转人员到钟祥市委党校，与钟祥市食药监局进行人员交接。标志着钟祥市食品药品监督管理体制改革平稳顺利到位。一是机构设置到位。新组建的钟祥市食品药品监督管理局，为市政府工作部门，挂钟祥市食品药品安全委员会办公室牌子。按照“三定”方案，该局内设机构在原有基础上增设人事教育科、化妆品监管科和食品药品投诉举报中心（副科级）3个内设科室;药品稽查队升格为药品稽查大队（副科级）;成立“钟祥市综

2、合检验检测中心”，挂“钟祥市综合检验检测管理办公室”牌子，为市政府直属事业单位。同时，按照食品药品监管重心下移、关口前移的要求，在14个乡镇分别设置6个监管分局和8个监管所，作为市局副科级派出机构，以切实履行好食品药品监督管理职责。二是人员编制到位。我theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofa

3、totalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic局核定机关行政编制21名、工勤编制1名，比改革前增加了5名行政编制。核定乡镇派出机构人员编制86人，人员编制分别从市工商局、质监局、卫计局乡镇卫生院、教育局农村中小学空余编制内调剂。目前，该局所需编制已全部划拨到位。三是人员划转到位。根据机构改革人员划转“人

4、随事走、编随人走”的原则，人员划转工作已经顺利完成。其中从市工商系统划转39人，从市质监系统划转2人，从卫生系统转36人，从市商务局执法大队划转1人，其余部分从乡镇富余教师编制中调剂。四是人员培训到位。从24日起，该局已组织全局系统130余人，在市委党校开展为期４天的集中整训，主要培训食品、药品安全监管法规依据、常见问题、监督检查方法及技巧、法律文书制作、案件执行程序及警示教育等。培训期间，该局还组织全体参训人员认真学习国家食品药品监管总局制定的《食品药品监管人员八条禁令》，并签订承诺书，以进一步整肃队伍作风。五是经费保障到位。在改革过

5、程中，我局积极向市委、政府汇报，争取钟祥市财政对该局人员经费、办公经费、快检费用等各项开办工作经费的支持，力争全额预算到位。目前，钟祥市财政已决定为新设立派出机构拨付开办经费100万元。六是办公场地到位。按照节俭、实用的原则，我theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof

6、95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic局多方协调，合理调配14个派出机构办公场地。乡镇有空房的，直接借用；没有空房的，以租赁方式解决。目前全市14个分局（所）的办公用房全部落实。七是办公设施到位。按照“心往基层想、力往基层使、财向基层用”的总体要求，重点倾斜基层，改善基层办公条件。目前，14个基层单位的办公桌椅、电脑、

7、一体机、空调等办公设备设施已定购到位。八是执法文书统一到位。食品生产和加工、食品流通、餐馆服务、药品、医疗器械原属质监、工商、卫计、药监系统分别监管，国家部委局根据职责和监管特点都制定有各自相应的执法文书，格式不尽相同。按照规范统一的总体要求，在国家总局下发统一的执法文书之前，我们制定了统一的食品药品执法文书，在全系统使用。九是划转人员执法身份转变到位。为了使划转人员能依法从事食品药品监督管理工作，我局及时向市政府法制办申报了划转人员食品药品行政执法证件的资料。市政府法制办为了确保全市食品药品安全监管工作有效衔接，在钟祥政府门户网站发出

8、公示,新证换发和办理到位之前，原持湖北省工商行政管理局颁发的《工商行政管理执法证》、国家质量监督检验检疫总局颁发的《中国质量技术监督行政执法证》、持《湖北省行政执法证》划转人员的行政执法证件继续有效,执法类