【申论热点】2014年四川大学生村官考试：财税体制改革打头阵

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1、最新消息速递：四川大学生村官备考资料查阅【申论热点】2014年四川大学生村官考试：财税体制改革打头阵纵观近年的大学生村官考试中的申论考试，改革可谓是大刀阔斧，在形式和内容上给广大考生带来一种扑所迷离的感觉。不过，万变不离其宗，因为申论采用的基本大纲没变，即测查能力不变。于是中公大学生村官网分析申论考试能力值，为广大考生复习指引道路就略显重要了，以便，考生备考时，把握好方向，才能有的放矢、事半功倍。6月30日中共中央政治局召开会议，审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,并且明确新一轮财税体制改革2016

2、年基本完成重点工作和任务，2020年基本建立现代财政制度。这意味着财税体制改革的大幕将全面拉开，那么改革将涉及哪些主要内容?又会从何处突破、怎样推进呢?财税改革打头阵财税体制改革在此次全面深化改革中具有特殊重要的地位。党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，而财政是“国家治理的基础和重要支柱”。专家指出，这一论断是我国财政理论的重大发展，是指导深化财税体制改革、建立现代财政制度的基本方针。5.1-9,,services,andmak

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4、楼(美领馆旁)中国社科院学部委员、财经战略研究院院长高培勇认为，对财政的这个定位前所未有。“在基础前面没加任何修饰语，意味着这个基础是唯一的。在支柱前面加了重要两个字，意味着它是为数不多的支柱之一。”为什么这样提?财政，简单说就是政府的收支活动，但这一收支活动与家庭、企业的收支活动不可同日而语，它承担着“优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安”的作用。因此，在这一场全面深化改革的新浪潮当中，财税改革具有非常关键和非常重要的意义，必须承担打头阵的重任。三大关键性任务财税体制改革的总目标

5、已经明确，就是要“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性”。具体而言，此次改革主要有三大关键性任务：预算改革、税制改革、中央和地方事权和支出责任的调整。这些任务的确定表明中央对相关领域存在的问题有准确把握，注重改革的“针对性和实效性”。首先，预算改革主要是管住政府花钱。长期以来，一些地方政府习惯于大手大脚花钱，导致“三公”经费快速增长、豪华办公楼频频出现、政绩工程四处开花。这些为百姓诟病的现象的出现，与预算制度不完善、不规范有很大关系。其次

6、，税制改革重点是回答“如何收税才科学、公平、统一”5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve四川中公教育：

7、http://sc.offcn.com四川中公地址：成都市武侯区锦绣路1号保利中心东区1栋12楼(美领馆旁)的问题。当前，我国税收构成以间接税为主，这被认为在一定程度上补贴了富人，不利于收入分配的调整。另外，随着我国经济社会的发展，资源、环境等方面的约束大大增强，也需要通过税收的方式对生产和消费进行正确引导。最后，调整中央和地方事权和支出责任，则有利于发挥中央和地方两个积极性，更好地履行政府职责。这些任务都围绕一个中心，即国家治理。高培勇说，国家治理无非两个线索，一个是管人管事，另外一个就是管钱。通过管

8、钱去管人和管事，是现代国家治理的一个非常重要的思路。找准改革突破口财税体制不得不改，但这项改革涉及面广，政策性强，利益调整难度大，从何处入手、怎样进行，大有讲究。尽管中央还未对这一问题作详细说明，但结合已出台的举措，专家认为可理出一个大概的思路。预算改革是关键的突破口。今年4月，预算法已经进行了三审，全国人大表示将“争取尽早出台”;政府方面，相关工作也在加紧进行，比如严控“三公”经费、细化预决算科目、规范地方政府举债机制等。为什么要从预算改