福建十二五教育发展专项规划

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1、福建省“十二五”教育发展专项规划　　二○一一年五月　　目 录　　前　言 ………………………………………………………………2　　第一章 发展基础和面临形势 ………………………………………………3　　第二章 总体要求 ……………………………………………………………8　　一、指导思想 ………………………………………………………………8　　二、发展目标 ………………………………………………………………8　　第三章 主要任务 ……………………………………………………………11　　一、学前教育 ………………………………………………………………11　

2、　二、义务教育 ………………………………………………………………13　　三、普通高中教育 ……………………………………………………………16　　四、职业教育 ………………………………………………………………18　　五、高等教育 ………………………………………………………………21　　六、终身教育 ………………………………………………………………26　　七、特殊教育和民族教育 ………………………………………………………27　　八、教师队伍建设 ………………………………………………………………28　　九、教育交流合作 ……………………………

3、…………………………………32　　第四章 保障措施 ………………………………………………………………34　　一、大力推动教育体制改革 ……………………………………………………34　　二、完善教育经费保障机制 ……………………………………………………37　　三、加快教育信息化进程 ………………………………………………………39　　四、加强组织领导 ………………………………………………………………40　　前　言　　“十二五”时期是我省贯彻实施《海峡西岸经济区发展规划》和提前三年实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，是率先基本实现教育现代化

4、，率先基本形成学习型社会，进入教育强省和人力资源强省行列的重要时期，也是深化重要领域和关键环节改革以及转变发展方式的攻坚时期，编制和实施《福建省“十二五”教育发展专项规划》，对坚持教育优先发展，办好人民满意的教育，推动经济发展方式转变具有重要作用。　　本《规划》以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届五中全会和省委八届十次全会精神，体现《福建省国民经济与社会发展第十二个五年规划》和《福建省中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的要求，并与《福建省人民政府关于福建省2010－2012年教育改革和发展的重点实施意见》以及其他专

5、项规划相衔接，主要阐述政府对教育发展与改革的战略意图和工作重点，明确教育发展的指导思想、目标任务和保障措施，力求体现前瞻性、针对性、导向性和可操作性。本《规划》的基期为2010年，规划期为2011－2015年。　　第一章 发展基础和面临形势　　改革开放以来，在省委、省政府的正确领导下，全省上下坚定不移地落实教育优先发展的战略地位，大力实施科教兴省战略和人才强省战略，解放思想，改革创新，教育发展取得了历史性跨越。“十一五”期间，全省教育改革发展在以往的基础上又迈上了新台阶。　　建成了比较完整的教育体系。着力提高教育覆盖面和普及水平，适龄幼

6、儿入园率达89.45%，每万人口在园幼儿数连续位居全国第2位，小学学龄人口入学率达99.98%，初中学龄人口入学率达98%，覆盖全省人口83%的地区实现“双高普九”目标，高中阶段教育毛入学率提高22个百分点，达到83.4%，基本完成高校布局调整和福州地区大学新校区建设任务，高等教育毛入学率、每万人口普通高校在校生数均超过全国平均水平，高考录取率达到了80%，建成了基本满足人民群众接受良好教育的国民教育体系。认真实施《福建省终身教育条例》，学习型组织建设、社区教育多形式开展，继续教育、老年教育蓬勃发展，奠定了终身教育体系的良好基础。国民人

7、均受教育年限达9.4年，全民受教育程度明显提高。　　教育公平迈上新台阶。率先实现城乡义务教育免费，建立了从基础教育到高等教育完整的助学体系，国家基本医疗保险制度覆盖各级各类学校在校学生，对农村义务教育阶段寄宿生、中职学生实施生活费补助、推行“免费营养早餐工程”，免除中职学校农村家庭经济困难和涉农专业学生学费。88%的进城务工人员随迁子女在公办学校就读，“三类”残疾儿童入学率位居全国前列，建立了留守儿童关爱服务体系，各类群体平等接受义务教育权利得到有力保障。实施中小学校舍安全和农村寄宿制学校等工程，全面消除中小学D级校舍危房。　　教育质量

8、稳步提升。坚持以人为本，全面实施素质教育。基础教育课程改革稳步推进，学生的创新精神和实践能力得到重视和培养。积极推进职业教育办学模式和人才培养模式改革，建立了51个职教集团，技能型人才培养水平得到较大提高。