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1、西咸新区开发建设情况介绍西咸新区管委会2015-07-02来源:新华网陕西频道编辑:董松一、西咸新区设立背景西咸新区的设立,是陕西省基于两个考虑:一是落实国家战略——西部大开发、关中—天水经济区、国家主体功能区的重大举措;二是西安城市自身发展的需要。经过改革开放30多年的快速发展,西安主城区近500平方公里。在西咸一体化的背景下,有可能形成城市“摊大饼”发展。因此,2011年,陕西省委、省政府在西安、咸阳两市建成区之间设立西咸新区,致力于建设现代田园城市,战略取向是组团发展,跨渭发展,沿渭河逐步形成关中城市群。西咸新区包括空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城五个组
2、团板块,规划控制面积882平方公里,建设用地272平方公里。2014年1月6日,国务院批复同意设立西咸新区,明确了“把西咸新区建设成为丝绸之路经济带重要支点、我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例”的发展定位,西咸新区成为首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。2014年10月,省委、省政府又出台《关于加快西咸新区发展的若干意见》,把西咸新区建设作为落实国家战略的重大战略举措和陕西发展的重大战略机遇,将举全省之力建设西咸新区。二、西咸新区发展战略陕西省委、省政府主要领导提出了西咸新区“创新城市发展方式、建设现代田园城市”的发展目标。时任陕西省委
3、书记、现任中组部长赵乐际同志指出“建设新城市、发展新产业、形成新业态,保护历史文化、保护生态环境、保护农民利益”,确立了西咸新区不是一般的开发区,而是新城市的定位。时任陕西省长、现任陕西省委书记赵正永同志提出“城市要有明确的边界”,要求新区着力建设“核心板块支撑、快捷干道连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-lev
4、el,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5的现代田园城市,确立了西咸新区规划建设的核心概念。省长娄勤俭同志强调西咸新区发展要整体规划,产业集约、集群、集成发展,对交通、河湖水系建设都有明确指示。在时任常务副省长、西咸新区管委会主任江泽林同志的带领下,西咸新区不断深化发展战略研究,提出以“大开大合”的现代田园城市格局,将城市现代化公共服务与优美田园风光合二为一,同时实现人口承载和节约用地两个目标;强调“坚守现代城市规划、现代产业体系、生态保护、文化传承
5、、产城一体、城乡一体六大理念”。西咸新区从社会建设角度思考城镇化、打造科技园区升级版、生态治理提升区域价值等创新城市发展方式的一系列观点在国内外引起了热烈反响。三、发展优势和产业定位一是自然条件优越。西咸新区连接西安、咸阳两大古都,北依嵯峨山,南望秦岭,关中“八水绕长安”中的渭河、泾河、沣河三条河流贯穿其中,关中平原沃野千里,台塬山地错落有致。引汉济渭工程建成后年引水量将达15亿立方,其调蓄水库位于西咸新区沣东新城。陕西煤、油、气、盐、土等能源资源储量丰富,关中农业发达、物产丰富,秦岭山脉将建成国家中央公园,成为绿色的生态屏障。“长安自古帝王都”,区内有西汉帝陵、周丰京镐京遗
6、址、秦咸阳宫等丰富的周秦汉唐历史遗迹。二是区位和科教优势明显。中国版图大地原点位于西咸新区泾河新城,位于空港新城的西安咸阳国际机场是全国第八大机场,年旅客吞吐量突破2000万人次。西咸新区是国家高速公路、高速铁路和航空的重要枢纽,也是国家互联网直连互通的重要节点。西咸两市拥有近百所高校,在校大学生百万以上,科研人员百万以上,高校和科研机构数量居全国前列,人力资源基础雄厚。三是投资政策优惠。为加快西咸新区建设,陕西省出台了支持西咸新区发展的十大政策。其中,包括与陕北资源资源开发挂钩信息服务产业享受大工业电价等特殊优惠政策,以及享受全省各个开发区的所有优惠政策等普惠政策,将为投资
7、者带来实惠。西咸新区据此出台了三十三条投资优惠政策,并且在实际操作中不断更新、细化。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalposition
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