福建生二胎新政策XX

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1、福建生二胎新政策XX　　福建出台规定落地“全面二孩”政策　　十二届全国人大常委会第十八次会议审议通过了人口与计划生育法修正案，提倡一对夫妻生育两个子女，并于XX年1月1日起施行。　　记者从省卫计委获悉，为做好《福建省人口与计划生育条例》修订前计划生育政策衔接工作，近日省卫生计生委下发通知，就实行一、二孩生育登记制度、全面实施避孕节育措施知情选择、调整独生子女父母奖励政策等方面作出规定。　　实行一二孩登记制度证件不全的可实行承诺制　　《通知》要求，要实行一、二孩生育登记制度。自XX年1月1日起，对生育第一和第二个孩子的夫妻，孕后可持身份证、结婚证、户口

2、簿到一方户籍地或现居住地村(居)或乡(镇、街道)进行登记，自主安排生育。　　对于个别登记对象证件不全的，可实行承诺制，具体参照《福建省卫生计生委关于印发改革生育服务证制度实施意见的通知》的有关规定执行。　　在群众登记过程中，各级卫生计生部门要引导群众提供生殖健康、优生优育、避孕节育方面的指导、咨询和服务。同时，群众登记后，由登记方负责在10个工作日内通过国家计划生育信息互联互通平台或省级全员人口数据库将有关登记情况通报夫妻双方户籍地。　　通知还要求要全面实施避孕节育措施知情选择。对于已经生育的育龄夫妻，可在了解各种避孕节育知识的前提下，自主选择安全、

3、有效、适宜的避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。　　对于符合政策拟生育的已落实节育措施的已婚育龄妇女，可持身份证、结婚证到户籍地或现居住地的乡(镇、街道)计生办出具证明，并由乡(镇、街道)以上从事计划生育技术服务的医疗保健机构为其提供免费取出宫内节育器等相关技术服务。　　独生子女父母奖励政策进行相应调整　　《通知》也对独生子女父母奖励政策进行了调整。通知明确，自XX年1月1日起，暂停办理放弃再生育奖励，对新增自愿只生育一个子女的夫妻停止办理独生子女父母光荣证。对国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女、并且符合《福建省独生子女父母光荣

4、证管理办法》规定的发放对象，可继续办理《独生子女父母光荣证》。　　《通知》强调各基层医疗机构要在基本公共卫生服务中重点监测孕产妇保健需求变化，做好与妇幼保健机构及其他助产机构相关服务的衔接和管理。　　各级卫生计生行政部门要指导助产机构积极设立再生育服务门诊，做好生育咨询、指导和服务。要建立预警机制，引导群众合理选择助产机构有序就诊。要完善危重症孕产妇监护救治网络，加强质量安全管理，畅通高危孕产妇转诊救治绿色通道。　　其他未尽事宜，继续按照《福建省人口与计划生育条例》和计划生育有关规定执行。　　二胎新政策XX全面放开最新消息：中央明确生育两孩无需审批　

5、　1月5日《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》公布，提出实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的主要目标是，到2020年，计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系较为完善，政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局基本形成，计划生育治理能力全面提高;覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系更加完善，基本实现人人享有计划生育优质服务，推动。　　1、生育两个以内孩子无需审批　　1月6日，《决定》提出，改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实

6、行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。　　这被认为是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。　　南京大学社会学教授陈友华介绍，目前在全国多个地方，准生证已经废除，取而代之的是生育服务证，如江苏生一孩已经不再需要审批。陈友华认为，与以前生孩子需“审批”不同，今后生孩子采取的是“备案制”，生下孩子后去户口登记机关登记。随着政策的调整，准生证将被取消。　　北京大学法学院教授湛中乐认为，在各地的计生法修改之前，生育服务证还不会取消。不

7、过，这一改变意味着政府职能的转变，计划生育的主体也从国家变为家庭。　　据了解，为保持与上位法规定一致，目前全国多地都在加快修订地方计生条例。率先完成地方计生条例修订的广东省已明确取消二孩审批，生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记。　　《山东省人口与计划生育条例修正案(草案征求意见稿)》也提出，生育第一个、第二个子女实行免费登记制度。山西省官方也透露，正在修订的计生条例中，规定“生育第一个、第二个子女的，实行生育服务登记制度”。　　2、流动人口两孩可在居住地登记　　《决定》提出，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。推进网上信息核查和共享，

8、做好流动人口在居住地的生育登记服务。　　数据显示，我国流动人口子女在现居住地出生的比例不断上升。与XX年相比