2016-2020年中国设施农业市场调研与发展前景分析报告

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1、黑龙江“十一五”发展规划一、黑龙江省林业“十五”发展简要回顾（一）林业发展进入历史性转变的新时期 41、确立了林业在经济社会发展全局中的战略地位 42、确定了以生态建设为主的林业发展战略 53、完善了林业发展的政策措施 5（二）主要建设成就 51、林业重点工程建设取得显著成效 62、林业产业建设得到了长足发展，经济实力明显增强 83、林业发展的支撑保障体系得到加强 8（三）成功经验和做法 121、始终坚持把生态建设放在林业建设的首位，林业的作用才能及以全面发挥。 122、广泛宣传，深入发动，努力营

2、造良好的舆论氛围，使林业建设成为全社会的共识。 133、始终坚持把资源培育、保护和利用有机结合起来，才能确保森林资源持续、稳定、健康发展。 134、始终坚持政策领导，利益驱动，吸引和调动社会各界参与林业建设的积极性，增强林业发展的活力。 135、依靠科技进步，为林业发展提供强有力的技术支撑，实现林业又快又好发展。 146、始终坚持依靠各级党委政府的领导才能，为林业建设快速发展提供强有力的组织保障。 14（四）林业发展存在的主要问题 151、生态环境总体恶化的趋势未得到有效遏制 152、森林资源分布

3、不均，结构不尽合理，森林整体质量不高 163、木材供需矛盾加剧，林业产业结构不尽合理 174、林业基础设施建设依然薄弱 175、制约林业发展的体制性障碍尚未根本消除 186、林业科技支撑有待进一步强化 18二．林业“十一五”规划的指导思想、基本原则和规划目标 18（一）指导思想 18（二）基本原则 19（三）规划期限、发展战略目标和主要任务 191、规划期限： 192、发展战略目标： 203、主要任务 21三、总体布局与区域重点建设 22（一）西部松嫩平原区（位于黑龙江省西南部） 23（二）东部三

4、江平原区（位于黑龙江省东部） 24（三）北部大、小兴安岭区（位于黑龙江省北部） 24（四）南部长白山区（位于黑龙江省东南部） 25（五）中部丘陵漫岗区（位于黑龙江省中部） 26四、林业“十一五”规划建设重点 27（一）林业生态体系建设 271、天然林资源保护工程 282、退耕还林工程 283、三北防护林体系建设四期工程 304、野生动植物保护及自然保护区建设工程 315、湿地保护与恢复工程 356、主要江（河）防护林工程 36(二)林业产业体系建设 371、建设目标及任务 372、林区主要产业建设

5、工程 38（三）森林经营 421、经营任务： 422、建设重点： 45（四）支撑保障体系建设 471、森林保护体系建设 472、林业基础建设 543、森林资源管理 614、营造林和森林培育质量管理 635、建立重大林业灾害应急体系 636、科教兴林和人才强林战略 637、加强林业行政执法及监督检查体系建设 688、扩大林业国际合作和对外开放 69(五)“十一五”林业改革的重点 691、深化林业产权制度改革 692、深化国有林场、苗圃管理体制改革 703、实行林业分类经营改革 714、实行林业综合执

6、法改革 71五、主要政策和保障措施 72(一)主要投入政策 721、建立以公共财政体系为主的林业投入体系 722、建立多渠道融资为辅的林业投入体系 733、健全和完善森林生态效益补偿制度 744、“十一五”期间需要调整和完善的政策重点 74（二）保障措施 761、广泛宣传，开创全社会办林业的新局面 762、落实领导责任制 763、落实科教兴林和人才强林战略 774、加强依法治林 775、放手发展非公有制林业 78一、黑龙江省林业“十五”发展简要回顾　　黑龙江省是林业大省，是国家的重点林区之一。全省

7、林业经营面积3375万公顷，有林地面积2007万公顷，森林覆盖率43.6％，均据全国前列。同时，黑龙江省又是湿地资源大省，全省天然湿地434万公顷，占全国天然湿地总面积的1/8。宝贵的森林资源为黑龙江省乃至国家生态建设、生态安全、生态文明起到了保障作用。（一）林业发展进入历史性转变的新时期　　2003年，中共中央、国务院作出了《关于加快林业发展的决定》以下简称《决定》，据此，2004年省委省政府出台了《关于加快建设林业强省的决定》，进一步明确了全省林业建设今后一个时期的发展目标和任务。两个《决定》

8、都是“三个代表”重要思想和科学发展观在林业工作上的集中体现，是对多年林业理论和实践发展的深刻总结，是指导本省林业改革和发展的纲领性文件。以《决定》的颁发和全省林业工作会议的召开为标志，林业建设进入了一个由以木材生产为主转向以生态建设为主的新的历史时期。1、确立了林业在经济社会发展全局中的战略地位　　中央《决定》明确指出：“林业在可持续发展战略中的重要地位、在生态建设中的首要地位、在西部大开发中的基础地位、在东北老工业基地改造中的重要保障地位、在东北地区相对独立生态区域中的重要地位”