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时间:2018-09-05
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1、平远县生产安全事故应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织体系2.1县安委会2.2县安委会办公室2.3生产安全事故应急指挥机构2.4专家组3运行机制3.1预防预警3.1.1监控预防3.1.2预警通报3.1.3预警行动3.2应急处置3.2.1信息报告3.2.2响应启动3.2.3现场处置3.2.4社会动员3.2.5应急终止3.3恢复重建3.3.1善后处置-15-3.3.2调查评估3.4信息发布4应急保障4.1队伍保障4.2资金保障4.3物资保障4.4医疗卫生保障4.5交通运输保
2、障4.6治安维护4.7通信保障4.8保险制度5监督管理5.1预案演练5.2宣教培训5.3责任与奖惩6附则7附件7.1生产安全事故预警发布7.2生产安全事故分级标准-15-1总则1.1编制目的进一步规范生产安全事故应急响应程序,提高生产安全事故防范、应对能力,最大程度减少人员伤亡和财产损失,为平安平远建设提供保障。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》,以及《广东省突发事件应对条例》、《广东省安全生产条例
3、》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省突发事件预警信息发布管理办法》、《梅州市突发公共事件总体应急预案》、《梅州市突发事件应急预案管理办法》《平远县公共事件总体应急预案》《平远县突发事件应急预案管理办法》等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于发生在本县行政区域,需要由县人民政府负责协助处置的较大以上生产安全事故或负责处置的一般生产安全事故。生产安全事故引发突发环境事件、核突发事件的处置,适用有关应急预案的规定。1.4工作原则(1)以人为本,预防为主。高度重视安全生产工作,按照“安全第一
4、,预防为主,综合治理”-15-的方针,把保障公众的生命安全和身体健康作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护,最大程度预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。(2)条块结合,属地为主。生产安全事故现场应急处置以各镇人民政府为主,实行各镇人民政府行政首长负责制。有关单位要与各镇人民政府密切配合,充分发挥指导和协调作用。(3)分工负责,协调联动。根据事故类型,各有关单位在县安委会的统一领导下,指导、协调对应行业领域内生产安全事故应急救援工作,加强联防联控,建立健全联动机制。2组织体系2.1县安委会县安委会
5、是全县生产安全事故应急领导机构,负责领导、组织、协调全县安全生产应急管理和生产安全事故应急救援工作,必要时,协调县人武部、武警中队参加应急救援工作。主任:县长。副主任:分管副县长,县府办协调安全生产工作负责同志,县安全生产监督管理局局长。成员:县委宣传部、县综治办,县发展改革局、县政府法制局、县法院、县检察院、县总工会、团县委、县监察局、县司法局、县财政局、县经信局、县教育局、县科技局、县公安局(公安消防大队)、县人社局、县国土资源局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县农业局、县林业局、县文广新局、县
6、卫计局,县工商局、县质监局、县安监局、县旅游局、县气象局、县供电局、县武警中队、中国电信平远分公司、中国移动平远分公司、中国联通平远分公司等单位分管负责人。各成员单位根据应急响应级别,按照县安委会的统一部署和各自职责,配合做好生产安全事故的应急处置工作。县委宣传部:负责协调生产安全事故应急处置工作的宣传报道。县综治办:负责将安全生产工作纳入县创建平安平远和社会管理综合治理工作年度考评。县发展改革-15-局:负责协调生产安全事故发生后的能源应急保障工作、粮食行业生产安全事故应急处置工作。县政府法制局:负责监督、指导
7、安全生产行政复议、行政诉讼和行政赔偿工作。县法院:负责涉及危害生产安全刑事案件的审判工作;会同有关单位对生产安全事故责任追究落实情况开展检查。县检察院:负责参与生产安全事故调查,查办安全生产领域所涉渎职等职务犯罪案件。县总工会:负责参与职工较大伤亡事故和严重职业危害的调查处理工作。团县委:负责协调志愿者等社会力量参与生产安全事故的应急处置工作。县监察局:负责参与一般生产安全事故调查处理。县司法局:负责组织、协调劳教(戒毒)系统生产安全事故的应急处置工作。县财政局:负责保障应由县财政承担的应急所需资金,并对应急资金
8、的安排、使用、管理进行监督。县经信局:负责组织、协调民用爆炸物品事故的应急处置工作;提供无线电频率保障。县教育局:负责指导、协调学校(不含技校,下同)校办工厂生产安全事故的应急处置工作;协助有关单位组织涉及校车道路交通事故的应急处置工作。县科技局:负责指导、协调生产安全事故应急技术研发。县公安局(公安消防大队):负责事故现场警戒、道路交通管制等工作;组织、协调道路交通、火
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