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时间:2018-09-05
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1、桐梓县官仓镇公路建设调研报告 桐梓县农村公路建设调研组 官仓镇位于桐梓县城西南面,距县城26公里,有官仓坝、响水坝、朱天坝等三个粮食高产坝区,地势较平坦。近几年来,官仓镇党委、政府始终坚持“要致富,先修路”的思想,多渠道融资,探索出多种途径加快镇村公路建设的路子。对此,根据县委罗其方书记的安排,调研组深入官仓镇调查研究,以期总结经验,启迪全县各乡镇推进镇村公路建设。一、基本情况2008年,官仓镇财政总收入550万元(其中地方级收入261万元),农民人均纯收入达3364元。该镇财政和农民收入主要来源于油菜、水稻、畜牧和烟草等产业,是典型的农业乡镇。近几年来,官仓镇党委
2、、政府高度重视镇村公路建设,通过项目带动、部门支持、挂帮单位帮扶、社会集资、群众自发、镇政府补贴等方式,多渠道融资1898万元,先后改造了桐官公路,打通了官仓至高桥、官仓至山盆两大出口通道,维修了官仓、羊复、红旗、人民、太平、曙光、堡上、公平、小河等村通村公路,新修了楠木、马孔等村扶贫公路,硬化了官仓、红旗、楠木、朱天、太平、人民等村坝区通组公路,维修改造公路154公里,硬化通村公路20多公里。目前,全镇实现了组组通公路,官仓、太平、响水三个集镇通油路,坝区通组公路基本硬化,四通八达的公路网络基本呈现,使官仓成为全县交通条件最为方便的乡镇之一。二、主要做法(一)以民
3、为本,强化修路意识。官仓镇党委、政府领导班子在深入村组、深入群众中调查了解到,本镇群众最关心的就是公路建设问题,在各种群众会上,群众抱怨最多的也是公路建设问题。于是,镇党委、政府确定了镇村公路建设是全镇工作的重中之重,把通村组公路作为“爱民工程”实施,镇党委书记亲自抓该项工作,并在全镇领导干部中树立“要带领人民致富,必须先帮助人民修好路”的思想意识。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentity
4、andensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore(二)多方筹资,加大修路力度。基础设施建设最大的难题是资金问题,镇村公路建设也不例外,对此,官仓镇党委政府在强意识的推动下,通过三种途径解决资金问题。首先是跑项目。充分利用各种关系,主动对接国家政策,只要能
5、沾上修路的,都尽量挤进去,向省、市、县各部门跑项目,积极争取到通乡油路资金700万元,对26公里桐官公路进行了全线油路改造;争取通村公路资金447万元,对87公里通村公路进行了全面改造,打通了太平至山盆、太平至高桥两大出境通道,结束了官仓镇交通断头的历史;争取扶贫公路资金51万元改造通村公路21公里;争取烤烟基地机耕道和“四在农家”建设资金240万元,硬化了官仓、红旗、楠木、朱天等村20余公里坝区通组公路和官仓、响水等两个老集镇街道;其次是抓挂帮。近几年,各级党委政府均建立了挂帮制度,对此,官仓镇党委政府充分抓住机会,积极争取挂帮部门和挂帮领导支持,筹集资金160余
6、万元,将太平至官仓改造为油路;第三是自己动。对各种项目和部门集资建设的项目,存在资金不足问题的,镇党委政府采取政府匹配一部分,村组协调占地问题解决一部分,群众集资或投工投劳补充一部分,积极鼓励群众参与通村、通组公路修建,确保各项工程顺利实施。同时,镇党委政府对建设公路有积极性的村组,进行水泥支持和政策技术支持,鼓励群众自力更生,自己修路,主动建设发展的“出路”。两年来,镇政府帮助太平、人民、官仓、红旗等村群众硬化通组公路近20公里,群众集资、投工投劳建设村组公路折合现金近300万元。(三)示范带动,建立科学机制。无论是项目型、部门挂帮型、社会集资型,还是群众自发型的
7、镇村公路建设,都离不开村民。凡是村民想建的项目,都非常顺利地实施,但如果是政府要村民建的,推进的难度就很大,如土地征用补偿要求高、投工投劳组织差、协调配合难等。对此,官仓镇党委政府按照“项目公开、依靠村组、跟踪服务、演好角色”的工作方针,对项目和挂帮、集资型公路建设,做好疏导解释工作,引导群众心往一处想,劲往一处使,把握好机遇,变要我干为我要干;对群众自发建设的项目,由村组按照“一事一议”制度,成立项目管理组织,自选项目管理人员,按期召开群众会,全面实行项目建设财务公开,政府只当好协调服务员,帮助协调解决炸材和技术上的问题,同时根据政府的能力,适当在水泥等方面给
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