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1、浅析岩土工程勘察造价管理的控制对策【论文关键词】：岩土工程;勘察;造价管理 【论文摘要】:岩土工程造价控制地好与坏，直接关系到岩土工程质量的高与低，直接关系到岩土工程进度的快与慢，直接影响到工程项目的成功与否。文章分析了目前岩土工程勘察造价受土建定额制约所存在的问题，提出应从技术、制度、管理三个层面加强岩土工程勘察造价管理。 一、岩土工程勘察造价管理的特点及其必要性 1.岩土工程勘察造价的特点 岩土工程造价管理属于建设工程造价管理的一部分，但是岩土工程的施工对象与整治对象是地层,研究的是地质方法,正是因为地层的隐蔽性、深藏性及岩土的不均匀性,造成工程造价的相对不确定性,
2、而如果套用原有土建预算定额,势必误差较大,地层变化越大,总误差也越大,因此造成预算的不准确性,一般土建预算价远远低于岩土工程造价。 2.岩土工程勘察造价管理的必要性 自改革开放以来,我国岩土工程施工技术得到了迅速发展,新设备、新工艺、新技术、新材料不断涌现。在推动了建筑业发展的同时,也给施工企业带来了许多造价确定上的问题与困难,稍有不慎便会因决策不当而亏损。目前岩土工程勘察尚没有一套单独完整的、具体的岩土工程造价体系，现有预算定额不符合实际情况,使施工单位蒙受较大损失,施工企业承担了风险还得忍气吞声,而施工企业自己编制的工程造价则往往没有依据而得不到认可。 我国目前建设规模虽大，
3、但岩土工程勘察单位众多，相比来看勘察市场仍是供过于求，导致勘察市场竞争激烈，甚至到了无序竞争的状态，勘察招标投标中压价、让利现象比比皆是。过低的勘察价格迫使部分勘察单位削减勘察工作量以求赢利，其结果是使勘察质量大打折扣。目前人们对建设项目造价管理研究得时间较长、较成熟，而对独具特点的岩土工程勘察造价的管理则认识不够，探讨、研究得也不多。因此，规范勘察市场迫在眉睫，需要加强对勘察造价的科学管理。 二、目前岩土工程勘察造价管理中的问题 目前,我国的勘察队伍庞大,而勘察任务相对不足,从岩土工程造价管理方面来看，不仅存在着现有项目划分不切实际，新技术项目短缺等技术问题，而且存在管理
4、体制交叉重叠，相互矛盾等问题。由于受传统的计划经济体制的影响，建筑市场体系不健全、市场行为不规范．市场竞争日益加剧，导致勘察单位竟相压价,从而使勘察成果的价值大打折扣,结果是严重影响勘察质量。 1.造价管理的技术问题 首先，缺少专门的岩土工程施工定额。目前土木建设项目中岩土工程施工定额非常粗略,尚没有一套单独完整、具体的岩土工程造价管理体系。就目前应用最广的灌注桩来讲,套用现行铁路钻孔灌注桩施工预(决)算定额,显然太粗,不符合实际情况,施工单位要蒙受很大的损失,甚至造成亏损。这就使得工程造价管理不能得到合理的管理和控制,也降低了工程造价管理的权威性。 其次，新技术、新工艺缺少对应
5、项子目。目前的岩土工程施工定额中,新技术、新工艺项目奇缺,具体体现在(1)基础工程施工方面,缺少专项子目:预制桩沉桩新工艺振动沉桩法、射水沉桩法等;灌注桩成桩新工艺回转钻孔灌注桩、冲击钻孔灌注桩、旋挖灌注桩等。(2)软弱地基处理工程施工方面,缺少专项子目包括:固结排水(塑料)插板桩等。(3)基坑及边坡加固工程施工方面,缺少专项子目:抗滑桩、锚桩、护坡(挡土)桩、挡土墙、钢筋混凝土地下连续墙等。(4)基础托换工程方面,缺少专项子目:树根桩、压入桩等。(5)地下水防治工程施工方面,缺少帷幕灌浆等子目。 最后，不注意对岩土工程勘察造价资料的积累、分析、整理与发布。勘察工程造价比较意识淡薄;
6、或走向另一极端，过分强调勘察工程造价的类比，而不考虑岩土工程勘察的客观性差异，盲目追求所谓的“低造价”。 2.造价管理体制上的问题 工程造价管理条块分割，协调配合乏力。中央、地方、各行业均有自己的工程造价管理机构，各自开展相关专业的建筑、安装等工程造价管理工作，由此导致诸多弊端:①重复工作。工程造价管理的绝大部分工作本可以由一个专门的机构完成，却在不同行业内重复进行，无谓地消耗了大量的人力、物力、财力，没有一个权威的协调机构。②政出多门，无所适从。 3.造价管理方式上的问题 对于岩土工程勘察造价的控制，政府部门虽颁布了有关价格方面的法规，但目前尚没有对其进行直接有效地审查、监督
7、的措施，即政府部门对勘察造价管理的广度与深度均欠缺，宏观调控欠佳，基本上只有建设方和勘察方在对岩土工程勘察造价进行管理。但建设单位(发包方)往往只注重降低造价而很少注意到勘察工作量应在一个科学、合理的范围内，很多情况下只重视招标投标阶段的工程勘察造价管理，而轻视工程勘察实施中及完工后的造价管理。很多勘察单位(承包方)则迫于市场竞争的现实情况，时常为多揽勘察任务而迎合发包方的要求过多让利，或不注意对勘察造价资料的积累、整理及利用而盲目让利，亦不重
