打造健康文化市场

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1、打造健康文化市场，创建和谐苏仙文化近年来，苏仙区文化市场稽查大队在执法过程中曾遭遇过暴力抵触现象，严重损害了执法者的威信，也损害了经营者的利益。总结这些现象，给我们极大的震动，同时也促使我们不断反思：我们的执法力度不可谓不强，我们的处罚标准不可谓不严，我们的管理措施不可谓不多，可是，为什么我们与文化经营者间的关系会这么紧张？群众对我们的执法会这么不理解？在当前建设和谐社会的进程中，在我市“两城”建设和“三创”工作的大好环境下，文化市场也要和谐，而我们作为执法者，与经营户，社会群众三者间的关系也要和谐，这样才能打造一

2、个健康的文化市场，才能创建出和谐的苏仙文化。一、文化市场管理需要和谐执法深挖原因，发现问题不是出在执法力度、处罚标准和管理措施上，而是出在我们的队伍缺乏以人为本的和谐执法意识上。具体说来，就是在管理过程中，可能是我们以执法者自居，居高临下，把管理简单理解为打击、惩罚，缺少人性化措施；个别执法人员执法手段粗暴，侵犯了经营者的人格尊严和合法权益；还可能是执法人员执法不严，滥用自由裁量权，处罚的随意性强，办事效率不高等原因。执法中的这些问题，影响了执法队伍的形象，影响了文化市场的繁荣，对这样的文化市场执法行为，人民群众当

3、然不满意。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchof

4、ficesshallbebindingonbothends,eachcore文化市场执法人员只有贯彻落实好十七大关于建设和谐文化的要求，树立正确的执法观念，增强服务意识，推行文化市场和谐执法，才能维护文化市场健康繁荣发展，让群众对文化市场执法满意。二、文化市场和谐执法具体要求文化市场和谐执法，前提是遵循法律法规的具体规定，依据正当的法律程序，尊重经营者的合法权利，提倡无歧视性的、理性的、并给予经营者以人文关怀。和谐执法与粗暴执法截然相反，是社会进步的体现，是迈向法治文明之路的必然选择，是树立科学发展观，建立和谐社会

5、的需要，也是法治发展的趋势。我们要求每一名执法人员在执法过程中，举止要文明礼貌，态度要热情诚恳，办事要符合法律程序，平等对待文化市场经营人员，既要严格执法，又要从细节上体现对他们的尊重，宽严相济，刚柔并蓄，让他们在领略法律的威严和神圣的同时，体会和谐执法带来的“温情”与“体恤”。我们不仅代表和体现法律的公平和正义，而且成为了经营户进一步理解法律、尊重法律、遵守法律的“引路人”，最终达到了提高执法效能，建设和谐文化市场的目的。三、文化市场和谐执法要点打造群众满意的和谐文化市场，要从以下四方面着手：1、树立以人为本的服

6、务理念，抓住文化市场和谐执法的核心beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally10

7、0mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore文化市场行政执法的根本目的是保护合法经营，打击违法，营造公平竞争的良好文化市场环境。执法就是服务，强化服务意识，寓服务于监督管理中，这是文化市场和谐执法的核心要求。文化市场执法要在政策许可的情况下力所能及地解决文化市场经营者碰到问题和困难，技巧性地化解执法中产生的对立情绪，运用灵活的方式达到执法的效果，我们力争做到情、理、法并重，多做宣传解释工作，做到教育在先、处罚在后，使经营者在和谐执法的环境中自我感化，由违法经营

8、转化为自觉守法经营。2、通过培训，架起沟通平台，营造良好的执法环境。文化市场经营人员自我规范、自我约束，守法经营，需要宣传与教育；人民群众对文化行政执法的理解与支持，也需要宣传与教育，因此，对经营者的培训工作非常重要，是文化市场和谐执法的一个重要基础。这几年，我们多次开展各种培训，一是向文化市场经营人员进行法规培训；二是公开我们的管理思路、工作措施、执法重点