浅谈新社区建设存在问题及对策

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1、浅谈新社区建设存在问题及对策(街道)马群街道地处紫金山东麓，南京城的城郊结合部，从2001年开始，街道因征地拆迁新建立果场、青马两个社区居委会，今年又新增芝嘉花园、百水芊城两个社区，并拟新增百水家园社区和黄庄社区，这样，加上原有的马群社区，将有7个社区居委会。这些新建社区与市内的老社区有着很大的区别：一是居民大都是由当地拆迁农民和因贫困或拆迁而申购经济适用房的市民；二是文化素质普遍较低，弱势群体人数较多；三是因建设征地、拆迁补偿、就业安置等问题遗留的群众矛盾和不稳定因素也较为突出。由于以前开展社区建设工作是在原有城市型社区工作基础上开展起来的，

2、对今年新建的农民社区建设的指导意义不大,因此，如何加强当前新建社区建设已成为当前加强社区建设的一项重要工作。一、新社区建设中存在的主要问题因国家及省市区重点工程建设的需要，被征地拆迁“农转非”居民越来越多，他们由失地农民变成社区居民，越来越多的农村人口由以前的松散型居住模式变成了城市化的密集型居住模式，生活习惯的不同带来了社区管理上的新问题。（一）、居民家庭经济来源窄。当前马群新建小区内的居民，与市区内的传统居民社区模式有所不同，市区内的社区因为城市的固有特点，社区管理在经济方面有来源，居民的文化素质普遍较高，而马群的新建社区，多由当地拆迁农民

3、组成，思想和文化素质受到一定影响，且由于这些农民变为居民后，失去了原本赖以生活生存的土地，又因为年龄、文化、技术等原因一时无法找到合适的工作，生活中会逐渐感受到经济方面的压力，并转化为对政府的怨气，给地区造成不稳定因素。（二）、社区公益资金渠道少。新建的社区与其它地区整建制拆迁成立的社区又有所不同，整建制拆迁后组成的社区多是由原较为集中的村组整体搬迁形成，原村组遗留的部分资产仍可用于新建社区的居民，或作为社区公益设施建设，但由松散的农民和部分城市贫困人群组成的社区，基础设施及公益设施、活动等经费来源存在困难，无法对社区的正常运转提供帮助。在社区

4、建设的投入方面还有待进一步完善。目前，该街道社区建设所需资金主要靠街道、居委会自筹，一些重点项目、重点设施建设资金投入不足，社区硬件设施显得较为薄弱，有待于拓宽筹资渠道。（三）、社区干部队伍人少事多。社区建设的工作队伍有待进一步壮大,社区建设队伍中还存在着许多问题，比如专兼职工作者年龄偏大、文化程度偏低；社区志愿者队伍人员来源渠道较窄、层次较低、参与率不高；社区理论工作者队伍匮乏；以及新社区日常工作初始阶段千头万絮等等。二、适应新形势精心打造文明社区（一）、要突出一个抓手，加强让居民满意的社区“软环境”建设。全面推进社区建设，事关地区经济发展与

5、稳定大局，意义重大。社区建设的基本内容除了社区组织建设这个核心以外，还有其他六个方面的内容，即社区服务、社区卫生、社区治安、社区环境、社区文化和社区教育，根据本地区经济建设和社会发展的水平与现有工作基础，需要因地制宜的确定社区建设的内容，不断发展创新，形成特色。我们认为，社区建设应重点围绕社区服务这个目标来开展，以服务来促进管理，通过拓展社区服务，发展社区卫生，繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安，让广大人民群众切身感受到党的温暖和政府的关怀；大力开展社区教育，引导居民爱祖国、爱城市、爱社区，积极提倡尊重人、理解人、关心人，形成崇尚先进、团

6、结互助、扶正祛邪、积极向上的社会道德风尚；经常组织具有社区特色的群众性文体活动，丰富社区居民的精神文化生活，增强社区的凝聚力，形成科学、文明、健康的生活方式；紧紧抓住社区居民关心的热点、难点问题，有针对性地开展思想政治工作，并结合实际解决问题；通过开展“五好文明家庭”、“文明楼幢”、“文明小区”等评比创建活动，优化社会细胞，广泛调动社区居民“讲文明树新风、共建美好家园”的积极性，为地区经济发展和社会稳定起到积极的推动和促进作用。（二）、要抓住两个重点，做好社区服务和居委会的内部建设he"governingforthepeople","Nomat

7、tertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine。社区服务是社区建设的基础和骨干，社区建

8、设的核心是社区的组织建设，即社区党的建设、自治组织建设。首先应该抓好社区体制改革。社委会是基层群众的自治组织，是一切工作的落脚点。社委会建设的如何，直