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时间:2018-09-04
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1、浅谈党政机关公文写作的一些体会 公文是指党政机关、企事业单位、社会团体在进行公务活动时所使用的各种正式文书。是党政机关履行职能、实施领导、处理公务具有法律效力规范的公务文书,公文具有领导、指导、规范、联系、宣传、凭证和备考的作用。机关公务员不会写公文,就好比工人不懂技能,农民不懂种田,军人不懂枪炮,商人不懂经营。如何写好公文,我的体会如下: 一、吃透上头,摸清下面 上头,通常是指上级领导机关,本级领导机关,特别是直接授予任务的领导;下面,是指基层的有关情况特别是干部职工的意见和建议。吃透上头,就是要弄清上级领导的想法,一般来说,
2、领导对国家的方针和政策理解多些、透些,对全局大局性的问题观察分析思考也比较多、比较深,他们的意见应当是更接近党的方针政策,作者动笔前需要正确理解领会领导的意图,搞清他们对文件理解角度和对一些问题的想法,把握住他们的意图实质。摸清下面,就是要把基层下面的情况摸清楚,基层干部职工直接接触实际,应当充分听取他们的一些具体看法,这里也包括我们平时了解掌握的大量第一手资料。这样使写出来的公文更具现实指导性意义,能更有针对性地解决现实问题。通常领导和基层的想法是不相同的,因为他们的层次不同,看问题的高度和角度都不一样。这时候作者就应该主动反复沟通
3、讨论,使思想相互碰撞,运用科学理论武器,认真比较分析问题,把两者很好地结合起来,使之产生火花,上下结合,集思广益,这样才能写出有政治思想高度,有针对性、可操作性、前瞻性的好公文。 二、做好材料、观点、思路写作前的准备 材料准备。材料,是指公文作者为了表现公文主题,从现实的工作和生活中选取能写入公文中的内容的统称,包括情况背景、写作目的和根据、解决问题的办法和措施、对事情的意见和规定、执行的时间等等的统称。是提炼公文主题的根据。材料是公文写作的根据,没有材料就是“巧妇难为无米之炊”,公文写作就无从下笔,材料的准备,包括材料收集、核对
4、和挑选。要尽可能多地掌握材料,全方位的材料都要搜集。搜集得越多越好,能更好地提炼出可靠实在的观点。下笔时,可选择的材料越多,写得越顺手。但有些作者在收集材料时,对一些简单零碎素材容易忽视。如通知,在时间的落实上,如果不注意问清领导的时间,在写作时可能要重新去询问,费时费力。在收集材料时,要注意核对证实,要边收集边核对,即使是已被公认或众口流传的事实或联盟者资料等,都要尽可能核对证实一下,绝不能想当然,尤其是细节,要搞清楚,不然细节上出问题与事实不符,就会造成失误。写作过程中,还要注意材料的变化,不断补充和核实。材料完备后,要精心选择,
5、挑选出典型的,能充分说明主旨的事例,到动笔时就不必重新查找典型的事例。 观点准备。观点是与收集和挑选材料同时进行的,首先要明确写作的目的,一般在各种不同的观点之间进行比较,然后确定。如写简报前,必须明确知道这篇简报的目的和作用,一是向领导机关反映情况;二是为上级提供参考,成为制定方针政策的依据;三是通报某个典型事例来推动工作;或者仅提供情况。运用材料阐述问题时要根据不同的目的和使用范围选择材料。只有目的明确,在主题提炼和材料的使用方面,写起来才不走或少走弯路;如果目的不明确或偏离写作主旨,就出现写完后重新再写的后果。有些文件,如写调
6、查报告,动笔前,应该回过头重新审视调查的目的。因调查目的只是调查前的想法,在调查过程中想法可能变化。所以下笔前,再审视下调查报告的目的是必要的。确定公文主旨的依据,是它要肯定什么或否定什么,针对什么问题,解决什么问题。肯定与否定的理据是否充分,是否不明确等等,都需要全面深入地分析研究,只有主旨明确了,观点才鲜明,才能在安排公文的结构,挑选材料时取舍有据,详略适当,写作才更顺手。 思路准备。有材料,又有明确的主旨,就要进行布局谋篇了。要有一个清晰的思路,文章有几个层次有几个小观点,怎样突出重点,主次内容分明、详略得当、前后连贯等等,好
7、构思,要谋略,最好列个提纲,就像盖房子,要有设计图纸,做到动笔时能掌控文章全局,避免小观点的丢失或前后重复,这样既会提高公文质量,又提高写作速度。不同文体的写作提纲,也有粗细之分,如大型的工作报告、总结报告或调查报告等,因为文章较长,观点比较多,所以应有较详尽的提纲,有全篇的格局、层次,然后每个层次所用的材料都要列出来;短小的公文,如工作计划和会议纪要,提纲可简略些;还有些要求急、容量小的公文,如简报或通知等,一般就不会列提纲了。提纲怎样写,没有固定模式,可按文章长短需要和个人写作习惯、写作观点材料的熟练程度等等而定。 材料、观点和
8、思路的准备是相互关联、缺一不可的,往往是同时进行,整理材料、选择典型素材的过程,也是提炼主题的过程。这些工作完成,腹稿或提纲也基本成型。 三、把握公文的特点:实用、严格、准确、简练 实用。公文与小说、诗歌、散文等文艺
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