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时间:2018-09-04
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1、我国光伏产业在国际贸易方面存在的问题和面临的挑战摘要:在我国光伏产业是战略性新兴产业,发展光伏产业对调整能源结构、推进能源生产和消费方式变革、促进生态文明建设具有重要意义。但是,中国作为目前世界上经济发展最迅速的经济体,在光伏发电领域的技术和应用只是处于世界的下游水平。本文主要分析光伏产业在国际贸易方面存在的问题,以及在发展中和以后将要面临的挑战,为光伏产业长远的进步提出建议和意见。关键字:光伏产业国际贸易贸易摩擦挑战一、背景介绍在全球气候变暖、人类生态环境恶化、常规能源短缺的形势下,太阳能光伏产业得到各国政府的普遍重视和
2、支持。在技术进步的推动和法规政策的强力驱动下,光伏产业自20世纪90年代后半期进入了快速发展时期。最近10年,太阳能电池产量由1997年的125.8MWP增加到2007年的4000.05MWP,年平均增长率为41.3%,最近5年的年平均增长率达到了49.5%。光伏产业已成世界发展最快的高新技术产业之一,并且由于太阳能是一种便捷的可再生能源,光伏产业的高速发展态势在未来10—15年还将持续下去。虽然中国太阳能光伏产业近年来实现了长足进步,但也存在不容忽视的技术、环境和市场等方面的问题,国际贸易方面,各种反倾销案例也对发展起到
3、了束缚作用。在2009年,我国光伏产业却遭受到了以德国为首的太阳能公司发起的申请对其出口进行反倾销调查的行动,对于我国新兴的光伏企业而言是一次不小的打击。二、我国遭受众多贸易摩擦的原因中国一直是一个容易发生贸易摩擦的国家。截止到2012年,中国已经连续17年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。是何种原因导致了中国遭受如此众多的贸易摩擦事件呢?有以下几个原因。第一,从国际贸易发展史,我们可以知道,1776年亚当·斯密的《国富论》出版,标志着自由贸易主义创立,许多西方经济学家都承认自由贸易是合理和正确的,即自由贸易可以促进经济发
4、展。但是各国的实践却表明,贸易自由化是一个过程,也就是在贸易保护程度上需要经历一个由高到低的演进过程。这一理论成为了国际贸易摩擦的理论根源。第二,全球经济低速增长,国家间经济发展的不平衡,独立的民族国家的存在,以及对国家利益和民族利益最大化的追求,经济全球化、贸易自由化是产生贸易摩擦的根本原因。第三,西方发达国家政府出于政治方面的需求,对我国部分产业实行遏制,从而达到为中国经济发展障碍,减缓中国经济增长速度的政治目的。三、贸易摩擦对我国光伏产业的积极作用反倾销措施的成功实施,将使中国光伏企业受到贸易摩擦带来的巨大的冲击。但
5、是,在消极影响的背后,国际贸易摩擦有没有积极作用呢?积极作用也是有以下几点。第一、对于中国而言,贸易保护的存在,可以使得我国加快光伏产业结构升级,提高劳动生产率,提高产品质量,进而提高我国光伏产业的国际竞争力;第二、对于欧美进口国而言,可以通过适度的贸易保护延缓国内光伏产业的衰退,保护国内较为幼稚的产业,使国民经济免受毁灭性打击,从而保证国内经济稳定;第三、对于整个国际经济体系而言,贸易摩擦使国际贸易中隐藏着的不平等竞争暴露出来,并通过双边磋商和国际有关组织的协调,最终使国际贸易秩序归于相对公平,保障一定的自由竞争,推进技
6、术开发和资源有效配置。因此,我们应该辩证地看待国际贸易摩擦以及贸易保护,既要看到其不利的一面,也要看到有利的一面。四、我国光伏产业在国际贸易中面临的其他问题除了上面讲的贸易摩擦问题,我国光伏产业在国际贸易中还面临着不少的技术、5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-func
7、tionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve环境和市场等方面的问题。1.目前全球产业链上表现出来的是“依附性发展格局”。在全球化背景下,产业活动基于全球产业链的垂直分离使价值创造活动逐步成为跨越地理空间、不同区域内的多个企业共同完成。中国的太阳能光伏产业也嵌入到全球光伏产业链的分工格局之中。但从国内光伏产业链内部发展现状来看,中国企业大多处于光伏产业链最末端的“电池片生产”和“组件封装环节”,多晶硅生产处于落后的状况,特别是在
8、电耗及循环工艺控制问题上,仍然存在较大差异,而太阳能光伏技术整体水平不高,核心技术多依赖国外。长期来看,中国太阳能电池产业形成了“两头在外”的发展模式,即90%以上的硅材料依赖进口,90%以上的产品依赖出口,形成了对全球产业链的“依附性发展格局”。这种产业链发展的“依附性”状况,使得多晶硅原材料高价进口
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