农业综合开发“节水增粮行动”项目实施方案

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1、内蒙古自治区乌兰浩特市农业综合开发“节水增粮行动”项目实施方案（2015年度）乌兰浩特市财政局农业综合开发办公室乌兰浩特市水利工作队二O一五年二月项目名称：内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市农业综合开发“节水增粮行动”项目实施方案（2015年度）审定：审核：项目负责人：编写：内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市农业综合开发“节水增粮行动”项目实施方案目录前言11现状及发展高效节水灌溉的必要性21.1项目区概况21.1.1自然概况21.1.3节水灌溉发展情况51.2存在的主要问题51.3发展高效节水灌溉的必要性61.4发展高效节水灌溉的支撑能力71

2、.4.1具有高效节水灌溉技术的可靠保证71.4.2具有设备生产供应的可靠保证71.4.3具有项目建设管理的可靠保证81.4.4具有建后管护的可靠保证82发展目标、任务和总体布局92.1指导思想与发展原则92.2发展目标102.3总体布局103水土资源供需平衡分析113.1水土资源可利用量分析113.1.1区域水资源状况113.1.2耕地资源可利用量123.2节水潜力及灌溉需水分析133.2.1降雨133.2.2水资源开发利用现状133.2.3项目区水资源状况133.2.4发展高效节水灌溉后的农业灌溉需水量173.2.5耕地种类、数量

3、及开发潜力223.3水土资源平衡分析223.3.1水量供需平衡分析原则223.3.2项目区现状用水量2272乌兰浩特市水利工作队内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市农业综合开发“节水增粮行动”项目实施方案3.3.3项目建设前水量供需平衡分析223.3.4项目区规划水平年用水量223.3.5项目规划水平年水量供需平衡分析234工程建设方案264.1.目标264.2.工程建设范围和主要建设内容264.3.资金筹措265典型区建设285.1指导思想285.2选项原则285.3建设标准295.3.1水利措施295.4建设规模305.5规划布局305

4、.6最佳方案选定305.6.1低压管道灌溉典型区规划设计305.6.2喷灌典型区规划设计355.6.3供电设计455.6.4田间道路465.6.5林业措施465.7施工组织设计465.7.1施工条件465.7.2施工布置和方法475.7.3质量管理495.7.4施工进度506项目管理526.1工程建设管理526.2资金管理527运行管理537.1管理体制机制5372乌兰浩特市水利工作队内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市农业综合开发“节水增粮行动”项目实施方案7.2服务体系建设537.3建立信息管理系统537.4运行管理经费落实538投资估

5、算548.1投资概算548.1.1概算依据548.1.2投资概算548.2、水利措施设计投资概算568.3资金筹措569效益分析及影响评价669.1节水、增产效益分析669.1.1节水效益669.1.2增产效益669.2经济效益分析669.2.1经济评价依据669.2.2主要参数679.2.3国民经济评价6710保障措施7310.1组织措施7310.2资金保障7310.3规范铲平和市场准入7310.4建立绩效考评与奖惩制度7410.5加强宣传培训74附表7572乌兰浩特市水利工作队内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市农业综合开发“节水增粮行

6、动”项目实施方案前言财政部、水利部、农业部近日发布《关于支持黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区、辽宁省实施“节水增粮行动”的意见》，决定自2012年至2015年支持四省区实施“节水增粮行动”，通过发挥中央和地方合力，在四省区集中连片大规模推广应用高效节水灌溉技术，充分发挥四省区的土地资源优势，提高粮食综合生产能力，推进现代农业建设，为国家粮食安全提供坚实支撑。粮食安全、水资源安全始终是党中央、国务院高度重视的战略问题，也是推动农业农村经济发展和农民增收的重点工作。近年来，从中央到地方都把发展粮食生产和解决水资源问题摆在“三农”工作的重要

7、位置，促进粮食综合生产能力不断提高。四省区自然资源禀赋相似，发展粮食和农业的土地资源丰富，不仅是我国最重要的粮食主产区之一，而且是我国粮食增产最具潜力的地区之一。目前，四省区粮食产量占全国粮食总产量1/5，在四省区大力发展高效节水灌溉，进一步挖掘粮食增产潜力，对于保障国家粮食安全、增加农民收入、改善生态环境具有十分重要的意义。根据《财政部、水利部、农业部关于支持黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区、辽宁省实施“节水增粮行动”的意见》（财农〔2011〕502号，以下简称《意见》）、《国家农业综合开发办公室关于农业综合开发支持实施“节水增粮行

8、动”有关事宜的通知》（国农办〔2011〕297号）和《内蒙古自治区农业综合开发办公室关于农业综合开发支持实施“节水增粮行动”有关事宜的通知》（内农综办〔2012〕1号）的文件精神，乌兰浩特市水利工作队完成了《内蒙古自治区乌兰浩特市农业