四川汶川地震灾后恢复与重建科技行动

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1、四川汶川地震灾后恢复与重建科技行动（2008-2010年提纲）5月12日，四川遭受了7.8级特大地震灾害，损失十分巨大。据初步统计，此次汶川大地震灾区涉及我省19个市州、60余个县，面积超过10万平方公里，涉及受灾人口2700万人。目前死亡人员已达31900余人，受伤20.99万余人，被埋9500余人，失踪2万余人，整个遇难人数估计将达5万人。房屋倒塌21.6万间，受损415万间，临时安置人数456万人。经济损失近亿，灾区生活、生产、生态等遭到毁灭性破坏。当前，灾区的恢复和重建任务十分艰巨。科技战线必须

2、勇挑重担、大有作为。实施“四川汶川地震灾后恢复与重建科技行动”，帮助灾区人民恢复正常生活，促进生产恢复并加快发展，加强灾区地质灾害治理与生态环境保护，为灾后重建提供强有力的科技支撑并做出应有贡献。一、需求分析1、灾区生活恢复对科技的需求2、灾区生产恢复与重建对科技的需求3、灾区生态恢复与重建对科技的需求4、灾区科技系统自身能力恢复与重建的需求二、工作思路依靠科技帮助灾区生活、生产、生态恢复和重建。30工作方向：以人为本，科技支撑，重建家园；工作方法：技术推广，项目带动，集成示范；工作方式：部省合作，全国

3、联动，各方参与。三、工作重点（一）依靠科技支撑，恢复重建生活汶川大地震后灾区生态环境和生活条件受到极大破坏，卫生基础设施、生活基础设施的受损严重，房屋建筑均受到不同程度的破坏，给灾区人民生活、社会稳定带来极大的困难，科技着重在控制疫病、恢复生活、重建家园等方面提供技术支撑和示范，为保障灾区人民的身心健康、重建基本生活条件和减轻灾后人民生活困难作出贡献。1、灾后卫生防疫技术集成与攻关目的意义：加强震后卫生防疫、残障人群康复关键技术、产品的研究、示范及集成推广应用，为预防疫病发生，保障大灾后无大疫，提高残障

4、人群工作和生活能力提供科技支撑。主要内容：重大灾害后紧急救治、疫病防控应急指挥系统、信息平台建立关键技术研究。主要包括：各级医疗、疾控应急指挥体系研究及决策指挥能力建设；确保紧急救助、疾病防控工作统一性、互动性的医疗协作网建立研究；灾后应急医疗、疾病防控信息数据平台建立研究等。灾后卫生防疫及康复产品的研究开发。主要包括：霍乱、痢疾、伤寒等肠道传染病快速诊断产品的研究开发；抗菌、抗病毒等灾后传染病治疗用药品的研究开发；乙脑、肺炎、病毒性肝炎、破伤风、伤寒、黑热病30等传染病防治用疫苗的研究开发，高效、低毒

5、消毒用品的研究开发；残障人群生活辅助用品、器械的研究开发。急救后相关疾病恢复关键技术筛选、研究及推广应用。研究颅脑外伤、骨外伤、特殊感染（如气性坏疽、破伤风）、软组织损伤等急救后人体恢复关键技术研究及集成推广应用，为提高灾后残障人群生活和工作能力提供科技支撑。承担单位：汶川、茂县、理县、绵竹、什邡、北川、平武、青川等重灾县政府、部分医疗机构、企业技术支撑：四川省疾病预防控制中心、四川大学、四川省医学科学院·四川省人民医院等经费需求：10000万元2、灾区房屋安全评估与灾后建筑设计关键技术研究与示范目的意

6、义：大地震后，房屋建筑均会收到不同程度的破坏，给灾区人民生活、社会稳定带来极大的困难。如何快速对震害房屋进行检测、区分房屋的破坏等级，让房屋破坏等级为基本完好、轻微损坏的住户安心回家，将极大地减轻灾后人民生活困难，稳定人心，有利于整体抗震救灾工作。对于破坏为中等破坏、甚至严重破坏的房屋，在具备可适修条件的基础上，房屋震后修复将是重建家园中必不可少的重要工作。主要内容：30（1）房屋震害特征的调查及规律分析研究，震后房屋安全性的快速评定方法研究，制订震后房屋安全性的快速评定技术标准；（2）开展成德绵地区、

7、民族地区共振频谱分布调查，对其进行初步共振参数的模拟与研究，建立地震区划与城建安全规划模式；（3）开展浅层基地扫面调查，完成面积>300平方公里的城市浅层基岩调查，同时收集部分已有的相关资料，建立成都市第四系地层数据库，并数据分析及模拟研究，完成第四系城市地震共振效应分布，建立城市建设安全综合评价与科学利用体系；（4）调查农村及乡镇房屋震害的特点，进行有针对性的试验、计算分析等研究。针对量大面广的农村、小乡镇房屋，在调查、研究、试验、计算分析研究等的基础上，编制具有特色的技术规程；编制指导农村房屋选址、

8、建设、施工技术的构造图集；编制关于农房抗震的科普图集等。承担单位：汶川、理县、茂县、安县、彭州、北川、什邡、绵竹等受灾县相关单位技术支撑：四川省建筑科学研究院、成都理工大学、四川省建筑设计院、成都市建筑设计研究院、四川大学建筑与环境学院、都江堰市建筑勘察设计院、绵阳市建筑规划勘察设计院、四川省地震局、中铁二局、四川省地矿局、成都市地震局等经费需求：6000万元3、灾区水环境污染控制与饮用水安全保障技术集成与推广示范30目的意义：地震后灾区大