山下湖总体规划前言

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1、诸暨市山下湖镇城镇总体规划（2006-2020）前言THEMASTERPLANNINGOFSHAXIAHUTOWNINZHUJICITY快速城市化背景下的诸暨市山下湖镇城镇发展战略研究——写在诸暨市山下湖镇城镇总体规划之前小城镇建设是中国现代化过程的一个不可逾越的阶段。随着我国农村经济的发展，发展和建设小城镇的重要意义变得更加突出。我国是发展中的大国，人口分布不均、城乡差别明显。改革开放以来，全国19780个建制镇（至2000年底），各有自己的发展战略，“靠山吃山、靠海吃海”，依托各自的各种资源，致力于发展小城镇。但是，小城镇的发展不能照搬套用，应该注意结合各地不同的发展条件和

2、经济发展的客观规律，制定出适宜的发展策略。面对小城镇发展的必然趋势和小城镇发展问题的矛盾，本规划为寻找一条适宜山下湖镇的发展道路，应理性思考，看清现状，纵横比较，充分利用山下湖珍珠业的优势，拉动外需，打开国际市场的大门，力图勾勒山下湖的未来。1、背景改革开放二十多年来，农村经济的苏复，市场经济体制的确立，个私经济、集体经济快速发展，大大激发了小城镇的活力。小城镇是一个复杂而特殊的概念，从20世纪90年代以来，我国小城镇进入了快速发展时期，小城镇作为乡村地域增长极和城乡纽带的作用日益突出，农村剩余劳动力向小城镇乃至城市转移和城市化快速推进，在国际大背景下，中国小城镇发展将从由分散

3、工业化和政府的无为管制，导制土地资源浪费、生态环境破坏、城镇之间恶性竞争、重复建设、缺乏系统的区域协调发展，转至工业逐渐集中、双向沟通互动、人口有向集聚、农居有序建设、重视规划、重视环境保护和资源利用，稳步发展现代化小城镇的方向。山下湖镇通过本次规划和外需的引入，将会有序、良性、稳步的发展。2、山下湖镇是世界珍珠第一镇自九十年代起珍珠业已是山下湖镇的特色经济和支柱产业，目前山下湖珠农总养殖面积达18万亩，山下湖镇域有近70%的农民从事珍珠养殖、加工、销售，珍珠加工销售企业近400家，已形成产、加、销一条龙，贸、工、农一体化的产业格局。座落在枫桥江南侧的全国最大淡水珍珠市场——诸

4、暨珍珠市场和省级特色工业园区——山下湖珍珠产业加工园，就像火车头一样，拉动着山下湖珍珠产业不断发展壮大，世界上有60%以上的淡水珍珠是产于山下湖，珍珠之多尚难以粒论价，而是以公斤衡值，故山下湖镇有世界珍珠第一镇之称。以山下湖阮仕、佳丽等企业为龙头的数百家珍珠企业,拉动了珍珠内需和外需的链条，打通了珍珠国际市场。山下湖镇地处上海经济区内，位于浙江省杭、甬、温三个经济中心的结合部和诸暨、绍兴、萧山“经济金三角”的中心，是南北商贸必经之地，具有较强的市场辐射力和集聚力。山下湖镇又被溶入“省内两小时经济圈”的大交通范围内，与杭州、绍兴、金华、诸暨等各级重要中心城市的交通联系更加密切，为

5、拉动山下湖珍珠的外需市场提供了条件。区位、交通、产业、经济诸方面的优势，铸就了山下湖镇将出现良性、快速、有序发展的机遇。3、山下湖镇已进入快速发展时期山下湖镇2005年镇域人口29600人，其中镇区人口11400人，建设用地145公顷，城镇化率是38%，（根据城市化水平按“S”型的变动规迹，低速增长阶段，城市化水平低于30%；高速增长阶段，城市化水平在30%～60%之间；成熟发展阶段，城市化水平高于60%）；山下湖镇的城市化率已大于30%，将进入快速发展阶段。回顾前五年情况：山下湖镇1999年镇域人口为28800人，镇区人口为8600人，建设用地76公顷，城镇化率为29.86%

6、。应该说山下湖镇城市化水平已接近高速增长阶段，但镇区用地从1999年的76公顷到2005年仅增到145公顷（增加的主要以工业用地、居住用地为主），2003年的山下湖镇近期建设规划提出，至2005年镇区建设用地要增到250公顷，实差105公顷，城市化率每年也仅增长1.33个百分点，低于诸暨市域的平均水平，说明前5年山下湖镇的发展速度不很快，（诸暨市域1997年至2005年城市化水平增长值为11%——loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,lice

7、nsingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3诸暨市山下湖镇人民政府诸暨市艺邦规划建筑设计研究院2006.1诸暨市山下湖镇城镇总体规划（2006-2020）前言THEMASTERPLANNINGOFSHAXIAHUTOWNINZHUJICITY见诸暨市域城镇体系规划文本，平均每年为1.