我国个人所得税改革问题的研究

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1、硕士专业学位论文论文题目研究生姓名我国个人所得税改革问题的研究尚明明指导教师姓名专业名称陈税忠务研究方向论文提交日期税收理论与政策2013年3月II我国个人所得税改革问题的研究中文摘要我国个人所得税改革问题的研究中文摘要改革开放以来，我国经济的快速发展使得一部分人先富起来，国内的收入分配不均问题日益严重，具有收入分配调节功能的个人所得税制度也显现出了很多不足，多年来国内学术界对个人所得税的改革进行了广泛的讨论，目前对个人所得税所存在的问题形成了较为统一的认识，问题主要集中在税制模式的选择、应税项目的确定、税率的设计、减免税项目的设计、纳税单位的设计。自1994年

2、税制改革后，第九个五年计划制定并启动之时，我国就对个人所得税制提出了“综合与分类相结合”（混合税制）的改革方向，历经4个五年计划，至“十二五”规划，目前个人所得税改革仍然只是在免征额上做了几次修正，对于系统的税制问题的改革一再受阻，迟迟没有方案出台，可谓历经艰辛。由此可见，个人所得税改革问题是当前税制改革中最值得研究、最需要关注、最迫切解决的一个关键问题。本文采用定性与定量的方式对个人所得税模式进行探讨，对比我国现行个人所得税制度存在的缺陷，分析我国税制模式选择及改革存在的困难，结合国外个人所得税税税制改革的经验，对税制改革中的纳税单位进行更深一步的分析研究，并提出一个具

3、体的方案以供参考。关键词：个人所得税制度混合税制纳税单位作者：尚明明I指导老师：陈忠AbstractAStudyonChina’sPersonalIncomeTaxReformAStudyonChina’sPersonalIncomeTaxReformAbstractSinceChina'sreformandopeningup,China'srapideconomicdevelopmentmadepartofthepeoplebecomeprosperousfirst.Whilethedomesticincomeinequalityproblemsbecamein

4、creasinglyserious,Personalincometaxsystemwhichhasthefunctionofadjustingincomedistributionisalsoshowingalotofshortcomings.Inrecentyears,domesticacademiccirclehascarriedontheextensivediscussionoverpersonalincometaxreform.Atpresent,theresearchersandscholarshaveformedamoreunifiedunderstanding

5、ofpersonalincometaxproblems.Theproblemmainlyconcentratedonthechoiceoftaxsystemmode,thedeterminationoftaxableitems,thedesignoftaxrates,taxreductionsorexemptionsofproject,thedesignoftaxunit.Sincethetaxreformin1994,wehaveputforward"combinationofcomprehensiveandclassification"(MixTaxSystem)as

6、thereformdirectionofpersonalincometaxsystem.Afterfourfive-yearplans,tothe12thfive-yearplan,thecurrentpersonalincometaxreformonlyhadseveralmodificationontheexemption.Thereformoftaxsystemblockedwithdelayedpackageagainandagain.Thus,individualincometaxreformisthemostworthyofresearching,needin

7、gconcernsandthemosturgentkeyprobleminthecurrenttaxsystemreform.Thispaperadoptsqualitativeandquantitativewaytodiscussthepersonalincometaxmodel,comparingtheflawsofthecurrentindividualincometaxsysteminourcountry,analyzingthedifficultyinthechoiceoftaxsystempatternandthe