内乡县创建省级园林城市的调查及建议

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1、关于我县创建省级园林城市的调查及建议当前，全县上下正在深入开展“六创一迎”活动，县委政府提出要“举全县之力，全民发动，全员参与，确保在2011年前将内乡创建成中国优秀旅游目的地、省级园林城市和省级卫生城市”，其中省级园林城市的争创与其他创建活动比较起来，主要是实实在在的硬件投入，指标刚性而又具体。为推动省级园林城市创建工作，近日，我们组织相关技术人员，围绕创城目标，对照创城指标体系，进行了专题调研。一、我县园林城市建设现状及绿化机构设置情况（一）我县园林城市建设现状近年来，我县经济快速发展，城市基础设施建设日新月异，园林绿化事业也取得了长足发展，先后高标准、高质量完

2、成了城区23条道路、8个广场、1个游览区、4个游园的绿化建设工作。截止目前，城区绿化面积达55.5万平方米，绿地率达25.7%，绿化覆盖率达27%，人均公共绿地面积为5平方米（不含290万平方米水域面积），初步形成了一轴、两环、六带、六园的园林绿化格局。2006年被市委、市政府命名为市级园林城市，为创建省级园林城市夯实了基础。（二）园林绿化机构设置情况内乡县园林管理处成立于2001年2月，股级事业单位，隶属建设局，人员编制20名，现有干部职工30名，经费实行定额预算管理（年经费20万元）he"governingforthepeople","Nomatterthein

3、terestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine-7-，担负着东至东入城口、西至梨园山庄、南至方山路、北至五里堡广场的绿化管理

4、工作，管护面积55.5万平方米，主要任务是乔、灌、花木的整形修剪、防病治虫、浇水、施肥、除草、清运垃圾、卫生保洁、涂白及广场喷泉、喷灌、健身器材、电力照明设施的维护工作，同时还担负着城区绿化执法和绿化规划工作。二、创建省级园林城市存在的主要问题（一）绿量不足，个别绿化指标不达标。通过近几年对城区道路广泛种植、补植绿化苗木，我县园林绿化景观逐步显现，但对照省级圆林城市的标准，差距仍然很大。省级园林城市建成区绿化覆盖率达到35%以上，而我县仅为27%，少8个百分点；绿地率达到30%以上，我县绿地率为25.7%；人均公共绿地面积标准是8平方米，我县仅为5平方米。也就是说，

5、在现有建成区基础上，要达到省级园林城市标准，主要指标必须大幅提高，如果按县委政府提出的城区面积翻番，主要指标都必须翻两番。（二）管干不分，运行机制不适应。创建省级园林城市与我县园林绿化机构，特别是园林管理处目前运行机制不相适应。县绿化机构目前管理体制存在“事企不分，管养不分，建管不分”的弊端。园林处既是城市绿化行业主管部门又是绿化工程建设和养护的专业机构，既当裁判员，又当运动员，工作存在顾此失彼的被动现象，影响了城市园林事业有序、有效的良性发展。（三）投入偏少，管护质量不高。he"governingforthepeople","Nomattertheinterest

6、softhemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine-7-近几年来，随着城市的建设发展，建成区内绿化面积也在扩大，管护面积也随之增加，2001

7、年20名人员管护面积不足5万平方米，现有30名管护人员担负着55.5万平方米绿化管理工作，同时还兼负着园林执法、园林规化、监督检查等临时性工作，人均养护面积达2万平方米，是部颁标准人均养护面积4000平方米的5倍，但管护经费少之又少，职工劳动强度大，仅靠现有30名一线职工管护，根本达不到精细化管理的要求，更无法达到省级园林城市的养护标准。（四）经费不足，制约单位发展。在职职工年工资为36.5万元，实发26.8万元，职工“三金”至今一直无力上缴，2001-2008年累计拖欠养老金35.7万元，再加上年生产材料费、维护费用等费用的开支，共计60.1万元。虽然园林处承