无线电频谱资源用益权制度研究

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1、重庆大学硕士学位论文摘要中文摘要无线电频谱资源属于自然资源，具有物的属性。有必要建立无线电频谱资源的物权体系以实现对无线电频谱资源的充分利用。本文以《物权法》颁布和把无线电频谱资源纳入物权法范围为背景和契机，提出建立和完善我国无线电频谱资源用益权制度。全文包括引言、正文和结论三部分。引言部分包括本文的研究目的，研究意义的说明。正文部分是全文的主体部分，包含以下四个方面的内容。第一，无线电频谱资源用益权制度概述。本部分首先论述无线电频谱资源的概念和属性，指出无线电频谱资源是自然资源，但又存在与传统的自然资源不同的属性，即不可消耗性、无国界性、易受干扰性

2、。同时论证了无线电频谱资源的法律属性，笔者认为，无线电频谱资源属于民法上的物、可分物和不动产。在国家所有权社会化的前提下，对无线电频谱资源应当进行物权化，最好的办法是设立无线电频谱资源用益权。这部分的论述为本文中的制度建立奠定了理论基础。第二，美国无线电频谱资源法律制度评介。本部分选取美国的无线电频谱资源法律制度进行研究，分析了美国无线电频谱资源利用制度建立的理论基础，即科斯提出的建立无线电频谱资源产权，以及对无线电频谱资源进行市场配置。此外分析了美国政府用频和商业用频的法律制度，对美国的无线电频谱的许可证分配制度及权利利用制度进行分析。为我国的制度建立和

3、完善提供了参考。第三，我国无线电频谱资源用益物权制度的现状及缺陷。本部分是对我国现行的无线电频谱资源用益权制度的反思。通过分析我国现行相关法律制度，笔者认为，我国无线电频谱用益权制度存在权利取得方式单一、权利行使受到限制等方面的问题。为我国无线电频谱资源用益权制度提供了完善的方向。第四，无线电频谱资源用益物权制度的完善。这是文本的重点部分，在分析我国无线电频谱资源用益权制度缺陷和借鉴美国先进的制度内容的基础上，提出了完善我国无线电频谱资源用益权制度的建议。笔者认为，在无线电频谱资源用益权取得方式上，应当在传统的行政审批的基础上增加拍卖、招标和对比听证等方式

4、，并完善与此相关的制度。同时，在用益权的行使方式方面，应当放开对处分权的限制，允许频谱资源用益权的转让、租赁和抵押。结论部分承接上文，首尾呼应，再次重申建立和完善无线电频谱资源用益权制度的重要性。关键词：无线电频谱资源，无线电频谱资源用益权，无线电频谱资源用益权的处分I重庆大学硕士学位论文英文摘要ABSTRACTTheradiospectrumresourcesbelongtonaturalresources,withthecharacterofres.Itisnecessarytoestablishtherealrightsystemoftheradi

5、ospectrumresourcestoenabletheirsufficientlyutilization.AfterthepromulgationofPropertyLawandtheradiospectrumresourcesareincludedinthescopeofit,thisarticleproposestosettingupandperfectingthesystemofusufructofradiospectrumresources.Thispaperincludesintroduction,bodyandconclusion.Intr

6、oductionincludesthepurposeandsignificanceofthisarticle.Bodypartisthemainpartofthetext,whichcontainsthefollowingfouraspects.First,theoverviewofthesystemofusufructofradiospectrumresources.Thissectionfirstdiscussestheconceptandattributesoftheradiospectrumresources,andpointsoutthatthe

7、radiospectrumresourcesarenaturalresources,whichhavedifferentattributescomparedwiththetraditionalnaturalresources,thatis,non-expendable,borderless,susceptibletointerference.Atthesametime,thisarticledemonstratesthelegalattributesofradiospectrumresource.Theauthorbelievesthattheradios

8、pectrumresourcesareres,Separabler