试论我国罪犯工伤补偿制度的缺陷和完善

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1、AStudyontheDefectsandPerfectionsofIndustrialInjuryCompensationSystemforCriminalsinChinaCandidateSupervisorCollegeProgramSpecializationDegreeUniversityDateLiuBing-huaAssociateProf.WangKuiLawschoolJurisMasterCriminallawMasteroflawXiangtanUniversityDec,2011湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师

2、的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理

3、。作者签名：导师签名：日期：日期：年年月月日日摘要根据我国《刑法》规定，凡有劳动能力的罪犯必须参加生产劳动已成为目前我国监狱执行刑罚的一种重要方式和手段。由于受传统行刑观念的影响，片面强调罪犯劳动的强制性，认为罪犯劳动是强制劳动而不是自愿、自由劳动，不适用我国劳动法的规定，从而忽视了罪犯在劳动中各种应有权利的保障，特别是罪犯在劳动中受到伤害后如何补偿问题一直没有得到应有的重视。在处理罪犯工伤补偿过程中，监狱往往只选择《罪犯工伤补偿办法（试行）》对工伤罪犯进行补偿，但由于该办法补偿标准低，在处理罪犯工伤补偿问题时很难与罪犯及其亲属达成协议，涉访涉诉案件屡屡发生

4、，严重影响了监狱在人们心目中的形象，产生此类问题的根本原因在于当前处理罪犯工伤补偿制度存在诸多缺陷，主要是相应的法律法规体系不健全，工伤鉴定程序不合理，补偿标准低，罪犯劳动保障体系缺乏，甚至缺乏法律救济途径。因此，正确对待和处理好罪犯工伤补偿问题，维护工伤罪犯的合法权益，具有十分重要的意义。根据目前监狱罪犯劳动的实际情况，加强立法，完善罪犯工伤处理法律体系，健全罪犯工伤鉴定合理模式，统一罪犯工伤补偿标准，将罪犯工伤纳入社会工伤保险范畴，建立工伤罪犯社会救助制度是有效处理罪犯工伤补偿问题，是维护工伤罪犯的合法权益，化解社会矛盾的有效途径。关键词：罪犯；劳动；工伤；补偿I

5、AbstractAccordingtoChinese's"criminallaw",thoseinmateswhohavetheabilitytoworkmustparticipateinproductivelabor,whichhasbecomeanimportantwayandmeansforprisonauthoritiestoenforcetheexecutionofsentencesinChina.Duetothetraditionalconceptofexecution,one-sidedemphasisisputoncriminals’mandatory

6、labor.Criminals’laboristhoughttobeforcedlaborratherthanvoluntaryandfreelabor,whichdoesnotapplytotheprovisionsoflaborlawinChina,thustheprotectionofvariousrightsforcriminalsinlaborisignored.Theissueofhowcompensationwillbeengotwhencriminalsarehurtinworkhasnotbeengivendueattentionaswell.Inp

7、ractice,prisonstendtogivecompensationstothosecriminalsduetoindustrialinjuryonthebasisof"CriminalInjuriesCompensation(tentative)",butbecausethecompensationstandardislow,itisdifficulttoreachanagreementwiththecriminalsandtheirrelativesindealingwithcriminalinjuriescompensation,visi