破产管理人基金制度的研究

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1、论文独创性的声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师指导下开展研究工作取得的成果；尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得西南政法大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料；对于与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献，均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名:签字日期:年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南政法大学有关保留、使用学位论文的规定。即：学校有权保留所送交的论文，允许论文被查阅和借阅，可以公

2、布论文内容，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存论文，可以向有关部门和机构送交论文的纸质复印件和电子版本。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名:导师签名:签字日期：年月日签字日期：年月日硕士学位论文破产管理人基金制度研究Thefundofbankruptcyadministratorresearch作者姓名：指导教师：李春仙韦忠语西南政法大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw破产管理人基金制度研究Thefundofbankru

3、ptcyadministratorresearch内容摘要破产管理人贯穿破产程序始终，从接手破产企业到破产企业的注销这一过程中破产管理人从事了包含法律事务、经济事务甚至关涉社会事务在内各种繁杂的破产事务，破产管理人是破产程序得以顺利进行的重要保障。为了保障破产程序公正高效，必须保障好破产管理人的利益，其核心体现为保障破产管理人的报酬。破产法规定将破产管理人的报酬列为破产费用，从债务人财产中优先支付。但破产实践中却发现有些破产企业“无产可破”，那么从破产费用中支付破产管理人报酬将无法实现。文章分为四个部分。第一部分提

4、出了破产实务中出现了“无产可破”案件管理人报酬无法保障的问题，从而引出了解决这一问题的途径——建立破产管理人基金，介绍了山东、重庆、江苏等地方法院建立破产管理人基金的经验，重点论证了破产管理人基金的性质与功能。在破产管理人基金性质认定上，本文认为该基金为互助基金。破产管理人基金直接作用是解决破产管理人报酬支付问题，激励破产管理人积极参加“无产可破”案件；制度价值体现为完善破产管理人制度，从而进一步完善破产法。文章第二部分论证建立破产管理人基金的必要性，建立基金制度的必要性在于，建立基金对“无产可破”案件中破产管理人

5、报酬予以保护，以达到均衡参与破产程序的各方当事人之间的利益，辅助法院完成破产程序，推动破产程序顺利进行，完善破产秩序的目的。文章第三部分论证了破产管理人基金的可行性。其可行性表现在制度合理性和基金风险的可控上。破产管理人基金制度的合理性依据于基金的专用性、性质的互助性、运行的灵活性。基金的风险控制主要在于资金安全的控制，基金使用风险控制及破产欺诈风险的控制。针对基金资金安全控制及使用风险控制重点在于风险的事前防御，针对破产欺诈风险的控制更注重事后责任的追究。文章最后部分对破产管理人基金制度构建提出初步设想，主要阐述

6、了基金的来源及基金的管理办法。基金来源上本文认为基金应主要来源于破产管理人及破产案件，辅以财政补贴与社会救助。对于基金的管理，建议组成管理委员会对基金进行管理，关于基金的具体管理工作主要在于确定具体的基金提取标准，细化基金补偿条件及建立完善的基金监管体系。2关键词：破产管理人；无产可破案件；管理人报酬；破产管理人基金AbstractThebankruptcyadministratorconsistentlyrunsthroughthebankruptcyproceedings,fromtakingovertheba

7、nkruptenterprisestoitscancellation.Thejobsofbankruptcyadministratorincludecomplexlegalaffairs,economicaffairsandsocialaffairs.Thebankruptcyadministratorcanmakethebankruptcyproceedingsworkwell.Inordertoensurefairandefficientofthebankruptcyproceedings,wemustprot

8、ecttheinterestsofthebankruptcyadministrator,themostimportantthingistoensureitsremuneration.TheBankruptLawformulatesthattheadministrator’sremunerationisbankruptcycostsandpayitfromth