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1、新一轮扶贫开发工作的方针、政策及任务钟山区扶贫开发局党的十七大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，确定了中国社会主义社会到2020年全面建设小康社会，省第十一次党代会又提出“奋战五年，全力总攻绝对贫困”的重大决策。针对当前我国区域发展不平衡、城乡发展差距大，资源短缺等实际，构建和谐社会需要加快农村的发展，全面建设小康社会重点在农村，建设社会主义新农村难点在贫困地区，因此，中央把“三农”工作作为全党工作的重中之重来安排，省委、省政府把贵州的扶贫开发工作作为“三农”工作的重中之重来部署。一、当前我区扶贫开发工作的形势、任务（一）我区
2、扶贫开发工作面临的形势1、贫困面大：新世纪进入扶贫开发新阶段．国务院在全国确定了592个扶贫开发工作重点县，其中贵州50个．六盘水市有3个，我区虽不是贫困县，但仍有5个贫困乡镇，30个贫困村，分别占全区总乡镇和村的55.56%和56.61%。2、贫困人口多：2011年末全国贫困人口1.28亿人，贵州贫困人口1149万人，六盘水市还有贫困人口97.52万人，我区贫困人口4.76万人，占农村总人口的29.10%3、贫困程度深：2011年我区农民人均纯收入是5789ofwork,relationships,needandpossib
3、ility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11元，低于全国农民人均纯收入6977元的水平，且两级分化严重，高收入人群抬高了低收入人群的收入水平。4、扶贫开发难度
4、大：我区现有贫困人口大多集中在边缘结合部的深山区、石山区、高寒山区、少数民族地区，这些地区生产生活条件差、人口素质低，扶贫开发难度大。（二）我区扶贫开发工作的目标任务国务院扶贫办确定的总体目标：到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势。为此，我区到2015年扶贫开发的目标是：基本解决4.76万贫困人口的温饱，实现5个镇减贫摘帽，基本完成30个贫困村的整村推进扶贫开发，逐步建设成为社
5、会主义新农村,着力改善贫困乡、村的生产生活条件，逐步跟上全市其它地区的发展水平。2012年我区扶贫开发的任务是：净减少农民人均纯收入在2300元以下的贫困人口1.5万人，实施3个重点村的整村推进扶贫开发，1个镇减贫摘帽；实施农村四在农家建设5166户，着力改善贫困农户的人居环境；培训贫困地区富余劳动力1120人，实现转移就业570人以上。抓住省政府确定实施核桃产业化扶贫项目的良机，启动产业化扶贫，发展ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improve
6、structure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11钟山的特色产业。二、当前扶贫开发的方针、政策《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》明确了扶贫开发的指导思想、工作方针、基本原则、对象范围及政策保障。现简要介绍如下，
7、供各位学习和工作参考。（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,提高扶贫标准,加大投入力度,把连片特困地区作为主战场,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,坚持政府主导,坚持统筹发展,更加注重转变经济发展方式,更加注重增强扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重解决制约发展的突出问题,努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。（二）工作方针。坚持开发式扶贫方针,实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。把扶贫开发作为脱贫致富的
8、主要途径,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困;把社会保障作为解决温饱问题的基本手段,逐步完善社会保障体系。（三）基本原则1、政府主导,分级负责。.各级政府对本行政区域内扶贫开发工作负总责,把扶贫开发纳入经济社会发展战略及总体规划。实行扶贫开发目标责任制和考核评
