中国行政史名词解释精选

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1、第四部分名词解释精选上篇中国古代的行政管理第一章夏商西周的行政管理1，内外服制：是上网抄吸取夏朝及早商时期的历史教训，为强化王权，对王朝管理体制进行调整后实行的一种体制，内外服制是一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服，分别采用不同的通知方法和组织形式。内服是指商王直接统治的区域，外服是诸侯国统治的区域。2，世卿世禄制：是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度。世卿只是那些具有官僚身份的贵族，父子之间官职世袭。世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍享有原有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。第二章春秋战国的行政管理3，郡县制：产生于春

2、秋时期，是一种与中央集权体制相适应的地方行政体制。县是由兼并而来的土地和灭亡小国盖设而成，是由君主直接控制的直属地方行政区域。郡主要设置在新得到的边地，地位比县要低。4，上计：是战国时期官员考核的主要形式，即下级行政部门向上级禀报仓库存粮、垦田数、赋税数、户口统计及治安情况。其具体做法是：每年初中央重要官员和地方长官将一年的各种预算数字写在木卷上，呈报国君。国君将卷一分为二，国君执右卷，大臣执左卷，年终由国君亲自考核，将两卷相合，并将实际完成数字和预算数字相核，以定政绩高下。第三章秦汉的行政管理5，中外朝制：是指汉武帝时中外相所形成的两套处

3、理政务的官员系统。汉武帝提拔了一批中下层官员，让他们充任自己的高级侍从，担任侍中、给事中、尚书等官职，出入宫廷，组成皇帝的私人秘书班子，形成中朝决策的格局。从此中枢体制发生变化，军国大事由皇帝先交内廷决议，再交外朝官执行。这样，由宫廷侍从官组成的中朝掌握国家政务的地位，国家的行政管理重心由朝廷向宫廷转移，中朝官对外朝官处于压倒优势的地位。6，三公宰相制：汉成帝时，改丞相为大司徒，太尉为大司马，御史大夫为大司空，以大司徒、大司马、大司空为三公官，三公共同担任相职，分别直接对皇帝负责。这种制度被称为三公宰相制。7，察举制：察为考察，举为举荐，察

4、举即在考察的基础上予以举荐。察举是汉武帝以后选拔官员的主要途径，其具体方法是由皇帝下诏制定举荐科目，丞相、列侯、公卿和郡国守相按科目要求考察和举荐人才，然后由皇帝亲自对被举荐者进行策问，根据对策等第高下授予官职。第四章魏晋南北朝的行政管理8，宗主督护制：是指北魏初年，面对各地豪强聚众结坞自保，北魏只得承认既成事实，认命坞主为宗主督护，让他们行驶基层政权只能的一种制度。9，九品中正制：是魏晋南北朝时期为门阀政治服务的选官制度。魏国建立之初，魏文帝接受陈群建议，实行九品中正制定。九品中正制度是从汉代察举制演变而来，只不过将举荐之权从中央和地方各

5、级长官转移到专职举士和中正官。其具体方法是由在中央任职的官员担任原籍地的大中正或中正，负责考察本地士人，综合他们的门第和德才定出品和状。品主要依据家世官位和资历，分为上上至下下九品，状是根据士人德才行为下的一个简短评语，品、状均呈报吏部作为政府选官依据。九品中正制称为巩固门阀政治、阻塞寒素人才人仕的工具。第五章隋唐的行政管理10，九寺五监：是唐代设置的独立的中央职能部门，它和尚书六部在职级上基本处于平行地位，与六部没有法定隶属关系，但职权与六部重叠之处甚多。九寺五监分掌具体事务。九寺有太府寺、司农寺、宗正寺、太常寺、光禄寺、鸿胪寺、卫尉寺、

6、太仆寺、大理寺。五监有国子监、军器监、少府监、将作监、都水监。11，节度使：最初是边区的军事长官，职权以领军为主，安史之乱后，节度使掌握地方政治、军事和财政大权，称为割据一方的地方高级行政长官。节度使职位或传子世袭，或部下充任，中央政府无权过问。第六章五代、宋的行政管理12，二府三司制：二府三司制是宋代的中央行政体制，中书门下与枢密院分掌文、武，后人称之为“两府”，另设独立执掌全国财政的三司使，又称“计相”。13，磨勘制度：是北宋期间确立的定期勘验官员以定升迁的制度，包括勘验官员薄历文状的一系列程序，薄历文状包括解状、举状、家状、考状等。第

7、七章辽金元的行政管理14，南面官制：南面官制是辽统治者模仿唐代制度而设立的一套管理汉人的制度。南面官以汉人为主，但也有契丹人。15，猛安谋克制：猛安谋克制是军事编制、生产单位和地方行政机构三位一体的封建化基层组织。金朝在女真族聚居区，设猛安谋克制作为相当于州、县的两级地方行政单位，与州县形成互不统属的两个系统。300户为一谋克，10谋克为一猛安。16，勃极烈制：金太祖祖父乌古乃时期形成了一个强大而持久的军事联盟，称为高居部落之上的组织形式，从此开始设官分职。所设官职都称为勃极烈。在都勃极烈下置国相，或称国论勃极烈，处于宰辅地位，在国相之下设

8、诸勃极烈。完颜阿骨打继任都勃极烈后，把原有的部落联盟改造成国家机关，国相、诸勃极烈成为金代中央中枢决策官员，由出身宗室、地位尊贵、职务终身的数名勃极烈组成贵族会议，决定国家大事。