2015级政务服务中心规范化建设考核标准

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1、2015年度市县级政务服务中心规范化建设考核标准考核项目分值考核内容考核方式评分说明得分一、建设标准(10分)规划设置(6分)1.县级以上人民政府应设立政务服务场所,且名称规范。2.政务服务中心大厅应建设在辖区内人口较为集中、交通便利的地方,大厅面积可根据本行政区人口、经济社会发展状况,以满足全面履行行政审批、政务服务职能的基本要求确定。3.县以上城镇主要路口应设置政务服务中心交通指示牌。现场查看1.建立政务服务中心或政务服务管理办公室(局)。(1分)2.大厅面积S≤500m²。(1分)500m²<S≤1000m²。(1.5分)1000m²<S≤1500m²。(2分)1

2、500m²<S≤2000m²。(2.5分)2000m²<S≤2500m²。(3分)2500m²<S≤3000m²。(3.5分)S>3000m²。(4分)3.在政务服务中心附近主要路口设立显著交通指示牌。(1分)完善设施(2分)1.对政务服务中心大厅进行科学分类、合理设置。2.设有方便群众的公共设施。现场查看1.大厅布局合理、窗口工作台面样式整齐划一。(1分)2.设有满足办事群众休息等候的区域和设施,提供饮水、文印、查询、电传、卫生间及停车等公共服务。(1分)9窗口形象(2分)1.政务服务中心各窗口须设置窗口吊牌。2.工作人员实行统一着装、挂牌上岗。现场查看1.窗口吊牌样

3、式统一,标明单位名称及窗口编号。(1分)2.窗口人员着装整齐大方,工作牌规范统一,2寸免冠彩照,标明单位名称、工作人员姓名、职务等。(1分)二、规范事项(17分)清理规范审批服务事项(5分)1.全面清理审批、服务事项。2.统一规范事项名称。3.编制行政职权目录。4.梳理事项类别。查阅资料1.全面清理审批、服务事项。(1分)2.统一规范事项名称。(1分)3.编制行政职权目录。(1分)4.梳理出可以实行并联审批、可现场办结、需要现场勘察、检测、评估、论证的事项,并在行政职权目录中注明。(2分)清理公布收费事项目录(1分)清理收费事项目录。查阅资料梳理收费目录、依据、标准。(

4、1分)压缩办事时限(6分)1.逐项梳理审批环节,优化审批流程。2.明确岗位职责。查阅资料1.逐一编制行政审批事项流程图,明确各个节点承办岗位、审批权限、运行程序、承诺时限、经办人姓名及联系电话。(2分)2.对项目审批流程重新审查和论证,依法削减不科学、不必要的审批步骤,合并内容相近、效用一致的办理环节。(2分)93.所有进驻部门的行政审批事项在法定办结时限基础上平均压缩50%以上办事时限,并明确每个行政审批事项的承诺办结时限。(1分)4.在受理、发证等环节可以压缩时限的,要在法定时限基础上压缩50%(1分)。制定审批标准(5分)制定审批要件标准,实行标准化审批。查阅资料

5、1.制定审查工作细则。逐项细化明确审查环节、审查内容、审查标准、审查要点、注意事项及不当行为需要承担的后果等,严格规范行政裁量权。抽查中如发现有一个事项未制定审查工作细则的即扣3分。(3分)2.申报条件、所需资料法律依据充分、表述清晰明确,不得出现“其他”、“等”字样。每出现一起扣0.2分,扣满2分为止。(2分)三、集中进驻(16分)集中进驻中心(9分)审批服务职能向一个内设职能机构集中,职能机构集中进驻政务服务中心。对照应进单位名册,现场查看进驻情况1.承担审批职能的内设机构可以是专职机构(如审批办等)、也可以是在有关内设机构加挂审批机构牌子。凡未将行政审批职能整合到

6、一个内设机构的,有1个部门扣0.5分,扣满4分为止。(4分)2.实进单位数少于应进单位数的,每少进一个单位扣1分,扣满3分为止。(3分)3.对同意设立的政务服务中心分厅运行情况进行指导、监督,并建立完善相关指导和监督机制。(2分)9单位对窗口授权充分(7分)审批事项进驻政务服务中心到位、单位对窗口授权到位、人员落实到位。对照应进单位名册,现场查看进驻情况1.根据同级政府法制部门公告,实进事项数低于应进事项数(因场地限制经批准暂不进驻的事项除外)。每少进一个事项扣0.5分,扣满4分为止。(4分)2.进驻单位无授权文件、授权不充分或人员未到位的。如有一起扣0.5分,扣满3分

7、为止。(3分)四、运行规则(26分)一站式审批(8分)1.所有审批、服务事项均在政务服务中心窗口或分厅窗口办理。2.启用审批服务专用印章。现场查看、电子监察系统抽查、查阅资料1.如有一起在政务服务中心窗口以外办理的事项,即“体外循环”的扣0.2分,扣满4分为止。(4分)2.如有1个未启用行政审批服务专用印章的单位扣0.2分,扣满2分为止。(2分)3.如有一起未使用行政审批服务专用印章的审批行为扣0.2分,扣满2分为止。(2分)一次性告知(2分)一次性告知申办人申请事项的办理依据、所需材料、程序、时限、相关手续等。现场抽查查阅资料窗口工作人

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