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时间:2018-09-03
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1、2.3我国政府是人民的政府(必修2)【高考目标导航】一、考点集结1.国政府的主要职能2.国政府的作用3.国政府的宗旨和政府工作的基本原则二、考向动态1.判断政府职能,理解政府四项职能的具体内涵。2.国家性质、政府性质与政府职能和对人民负责原则的关系,把握对人民负责原则的具体要求。【基础知识梳理】一、政府的职能:管理与服务1、政府的职能(1)决定因素:我国政府的性质(国家机关的执行机关,是国家行政机关)。(3)转变职能:不等于弱化职能。建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为服务和为人民服务的能力和水平。2.便民利民的政府(1
2、)重要作用:管理与服务(2)公民正确处理与政府的关系了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为,这是我们的和政治素养的体现。二、政府的责任:对人民负责1.宗旨:为人民服务。2.工作的原则:。3.具体要求①坚持为人民服务的工作态度对人民负责是政府工作的基本原则。为人民服务是政府的宗旨。坚持为人民服务的工作态度。政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想。为人民谋利益。政府公职人员在执行公务的过程中应该深入群众,关注民生体察民情,尊重民意。②树立求真务
3、实的工作作风政府及其工作人员为人民服务,要认真实干,把工作重点放在研究解决群众生产、生活中的紧迫问题上。使政府工作经得起实践、群众和历史的考验。③坚持从群众中来到群众中去的工作作风政府要通过各种途径、利用群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议,为群众办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。4.公民向政府求助(1)途径(2)意义①对自身:解决自己的困难,维护自己的合法权益;②对政府:不断改进工作。【要点名师透析】正确理解政府职能需注意的几个问题(1)政府职能的主体和转变政府职能①主体:必须是各级政府、其组成部门及其派出机构,
4、如国务院或其下属部委、教育局、派出所等。而人大、司法机关等履行的是其他国家职能,不是政府职能;党委、群众团体、政协、村委会等不是国家机关,都不能履行国家职能。②转变:转变政府职能是适应经济社会变化、建设服务型政府的要求。转变而非弱化,是强化还是弱化应该一切从实际出发。(2)明确我国的国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责原则的关系①我国国家性质与政府性质:国家性质决定政府性质,我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府,是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。②政府性质和政府职能:政府性质决定政府职能,政府职能是政
5、府性质的体现和反映。③我国国家性质、政府性质决定了我国政府在履行职能时必须贯彻为人民服务的宗旨,决定了政府的工作原则是对人民负责。(3)应根据具体内容,主义区分政府的四大职能,当然,政府各项职能的划分具有相对性,政府的一项活动会同时履行多项职能。如增加农民收入,既能体现经济职能,又能体现提供公共服务的只能种促进收入分配公平、建立健全社会保障体系的内容。对此应具体问题具体分析,根据题目的侧重点作出判断。另外应明确,对文化娱乐市场的秩序整顿属于文化职能,如清理互联网有害信息、整顿网吧游戏厅、打黄扫非、打击盗版等。(4)应明确政府职
6、能的有限性。在现代市场经济发展过程中,政府承担者重要职能,但这并不意味着政府可以包办一切,有些事情政府办不了,也不应该办,我国政府不是全能政府,不能承担生活中所有的职能。但转变政府职能也不等于弱化政府职能。政府职能该强化的就强化,该弱化的就弱化,应做到一切从实际出发。因此,正确做法就是要在法定权限范围内切实履行自己的职能,做到依法行政,不缺位,不越位,不错位。例题1:(2011·广东高考)28.2009年,广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项,有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划
7、纲要指出,坚持培育发展和管理监督并重,推动社会组织健康发展,发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明①政府职能正逐步减少②政府职能正逐步市场化③社会组织的发展将有利于推动公民有序政治参与④社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强A.①②B.②③C.②④D.③④【解析】本题关注政府职能的转变,考查政府与公民的关系。解答本题的突破口在于把握两点,一是对政府职能转变的正确认识,二是明确国家对社会组织的重视。选项具体分析结论①发展社会组织,委托、转移职能等,不是减少职能,而是转变履行职能的方式,该项观点错误排除②政府履行职能
8、的方式转变,并不意味着政府职能的市场化排除③社会组织提供服务、反映诉求、规范行为,可见,发展社会组织有利于公民有序参与政治生活入选④从国家对社会组织的推动,可以预见社会组织的作用将会逐步加强入选【答案】选D。例题2:(2011·海南高考)8.2010年9月,国务院常务会议研究
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