论文经济转型视角下我国中小企业人力资源服务外包问题研究

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1、经济转型视角下我国中小企业人力资源服务外包问题研究作者单位：北京工业职业技术学院100042任海林毛瑛初鹏飞摘要：在经济转型的新形势下，我国中小企业在解决就业、繁荣经济、活跃市场等方面所处的地位愈加重要，促进中小企业的发展已经上升到了国家发展的战略层面。知识经济的方兴未艾，人力资源已经成为企业生存与发展的第一资源。一种降低企业成本、提升企业核心竞争力的新型的人力资源管理模式----人力资源外包，已经成为加快中小企业发展的新思路。不过目前，在人力资源外包发展过程中还存在诸多问题亟待解决。本文在重点分析我国中小企业人力资源外包问题的基础上提出了解决我

2、国中小企业人力资源外包问题的几点建议和对策。关键词：中小企业人力资源外包对策1.文献综述1.1人力资源外包概念：人力资源，即劳动力资源或劳动力，企业内能够推动社会和经济发展的具有智力和体力劳动能力的人们的总称。在企业所拥有的一切资源中，人力资源是第一资源，是现代企业管理的核心。提高人力资源的开发管理水平，是中小企业健康发展的重要保证。人力资源外包是服务外包业中的一种，从人力资源管理由行政性角色向战略性角色的转变应运而生。具体来说，是企业把一些重复的、事务性的、不涉及企业机密的工作，如员工招聘、培训与教育、福利、工作分析与岗位描述、人力资源管理信息

3、系统等外包给从事该项业务的专门机构，而对其他一切涉及企业机密的职能则由本企业内部来完成和管理。 美国著名的管理大师彼得.德鲁克曾指出：“在10年至15年之内，任何企业内只做后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去。任何不提高向高级发展的机会和活动、业务也应该采取外包形式。” 人力资源外包风靡了整个世界，这一当前国际流行的服务外包模式也深刻影响到了国内企业的人力资源管理。1.2人力资源外包的理论支持：1.2.1交易成本经济学理论 根据交易成本理论，通过制度和合约的安排，企业内的某些职能工作也可以通过市场交易来完成，当然也包括人力资源管理的某些职能

4、。这就为人力资源外包的可能性提供了理论依据。 交易成本经济学为理解人力资源外包在何种情况下能够为企业带来利益提供了一个很好的分析框架。交易成本理论认为企业在获得资源投入时，必须对治理结构进行选择。当企业依赖外部服务商时，则把市场合约作为治理结构形式。当依赖内部员工时，则把组织等级制度作为治理结构的形式。当获得投入的质量相同时，企业将选择总的交易成本最小的治理结构。上述交易成本包括: 单位价格，与形成和维持合约及雇佣关系有关的预期成本、与监督质量以及绩 效相关的成本。交易成本还包括服务商的机会主义行为所带来的成本。交易成本经济学理论认为，治理结构不

5、同，产生的交易成本也不同。 通过外包获得专业人力资源服务所产生的交易成本与企业自身履行人力资源职能产生的交易成本是不同的。当市场治理结构能够更有效的降低交易成本， 而且给组织带来的不利影响更小时，通过人力资源外包就更有可能达到期望的结果。 1.2.1资源观经济学理论 安德鲁斯在关于战略理论的论述中提出了企业资源的概念，开启了资源观 经济学的先河。“资源是在特定时期构成企业强势和弱势的任何有形和无形资 产”。首先，资源是针对特定的企业而言的，不同的企业资源是有差异的，某 种资源对于一个企业而言是一种资源，但对于另外一个企业却不一定。其次， 资源可以

6、是任何有形和无形的资产，例如，机器设备、资金、品牌、专利技术等。 人力资源管理外包过程也就是发挥资源选择机制的过程，企业应该确定哪 些资源是要自身经营的，哪些资源是要向外界寻求合作的；企业获得和控制这 种资源的可能性和成本；以及这种资源能否为企业带来长期的利益等问题。如 企业和专业的人力资源提供商合作，利用专业人力资源公司的人才库和先进的 1.2.3中小企业人力资源管理外包产生的背景:根据调查，我国的中小企业已经超过4000万户，约占全国企业的99.8%，已经成为推动我国经济发展的生力军。中小企业的好坏，发展的成败决定着我国经济发展速度的快慢。各

7、种类型的中小型企业，因为受制于规模、成本、效益等诸多因素，基本上没有设置专门的人力资源部甚至没有传统意义上的人事部门，致使人事管理混乱无序。一些企业在发展过程中常会被各种人事问题所困扰，这些暴露的问题已经成了公司发展的瓶颈；有些公司不熟悉国家关于劳动和人事方面的相关法规政策而与员工发生纠纷，以致影响公司的发展；有些公司也会亡羊补牢，迅速招聘或由现有工作人员临时处理这些问题，然而大量繁杂的操作程序却使他们疲于应付甚至不知从何做起。这时，人力资源外包的引进不失为中小企业的一个很好的选择。在新的经济形势下，随着人才流动的日趋频繁和新型用人机制的出现，人

8、员的招聘和辞退、劳动合同的签订和解几乎是日常工作，企业在人事方面牵涉了大量的精力和财力。人事工作会经常出现单位办不好、个人办不了的尴尬局