嵊泗县东部区域(嵊山-枸杞)发展规划

《嵊泗县东部区域(嵊山-枸杞)发展规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、嵊泗县东部区域（嵊山－枸杞）发展规划（征求意见稿）2009年9月15日4目录前言1一、发展现状与趋势2（一）发挥资源优势，特色经济发展迅速2（二）注重县情实际，空间布局逐步优化3（三）大桥联通两地，东部一体成为必然4（四）各方高度重视，海洋经济方兴未艾5二、发展思路与目标7（一）指导思想7（二）战略定位7（三）发展策略8（四）总体目标9三、发展重点与途径11（一）生态高效渔业12（二）高端海洋旅游业14（三）城镇相关服务业15四、功能分区与布局16（一）空间布局要求16（二）功能区划分17（三）开发规模和战略19（四）空间总体布局204五、设施建设与整合22（一）加快内外交通建设与整合22（

2、二）强化给排水一体化建设23（三）推进能源供给协调发展24（四）强化环境联合治理25（五）整合布局社会设施26六、保障措施与建议27（一）加大一体化力度27（二）加大科技兴海力度27（三）加大借力发展力度28（四）加大生态环保力度28附表1：2009年嵊山－枸杞新（续）建设重点项目表附表2：嵊山－枸杞拟建重点项目规划表附图1：嵊山－枸杞区位图附图2：嵊山－枸杞土地利用现状图附图3：嵊山－枸杞空间总体布局示意图附图4：嵊山－枸杞工业和居住小区用地规划图4前言嵊泗县位于长江和钱塘江入海交汇处，区位条件优越，深水岸线和渔业资源丰富，是我国唯一的国家列岛型风景名胜区。县域已基本形成西、中、东部三大开

3、发区格局，即西部以洋山保税港区为主体的港口综合开发及洋山新城区、中部以泗礁县城为主体的城市及旅游度假区，东部以马鞍列岛为主体的海洋特别保护区。相对嵊泗西部和中部，东部区域经济社会发展水平还相对滞后，资源环境优势尚未充分发挥。为响应长三角地区和我省海洋经济发展战略，促进嵊泗区域协调发展，转变发展方式，以嵊山－枸杞三礁江大桥（以下简称“嵊山－枸杞大桥”）建设为契机，抓住机遇，对东部特别是嵊山－枸杞区域的科学合理开发，做一个系统性、战略性的谋划，明晰区域发展思路和定位，明确发展任务和对策举措，以带动区域科学、生态、高水平、可持续发展。规划依据主要包括《嵊泗县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》、

4、《嵊泗县县域总体规划（2006～2020年）》、《浙江省嵊泗县土地利用总体规划》、《嵊泗县海洋功能区划》、《嵊泗县海洋经济发展规划》、《嵊泗列岛风景名胜区总体规划》等。规划期限，近期为2009～2011年，中期为2012～2015年，远期为2016～2020年，以近中期为重点。本规划是指导嵊泗东部区域特别是嵊山－枸杞区域一体化发展的纲领性指导文件。4一、发展现状与趋势（一）发挥资源优势，特色经济发展迅速嵊泗县位于长江和钱塘江入海交汇处，区位条件优越，深水岸线和渔业资源丰富，是我国唯一的国家列岛型风景名胜区。依托独特的区位和深水岸线优势，以洋山保税港区、马迹山矿石中转港区、绿华国际中转港区等大

5、型深水港区开发为代表，港口运营已在全国乃至国际占有重要的地位。2008年，洋山保税港区完成集装箱吞吐量822.8万标箱，初步成为上海国际航运中心的国际中转主枢纽港区；作为亚洲最大专用码头，马迹山港区铁矿石年吞吐量超过5000万吨；绿华国际中转港区达1500万吨左右。依托港口，以港口物流为重点的航运服务业发展加快，初步成为县域经济发展的新亮点。作为我国唯一的列岛型国家风景名胜区，发挥海岛、海鲜、海洋文化、跨海大桥等特色优势，海洋旅游业发展迅速，旅客接待量和收入年均增速保持在25％左右，初步成为长三角地区，特别是上海市居民海洋旅游的重要目的地。作为舟山渔场的中心组成，嵊泗渔业在全国、全省都占有重

6、要地位，海洋捕捞业占渔业主要地位，年产值超过10亿元，贻贝、黄鱼等海水特种养殖发达，品牌与规模初步形成。以嵊山－枸杞为主体的嵊泗东部区域具有得天独厚的地理、自然和海况，嵊山渔场为舟山渔场中心，盛产大小黄鱼、墨鱼、带鱼四大经济鱼和各种花色杂鱼，上世纪七八十年代曾以集全国6省2市10余万渔民、14万多艘渔船下渔场扬名，捕获水产品量占东海渔区首位。近年来产量有所下降，仍占全省8％左右。同时，以贻贝、鲍鱼等养殖为特色，是县域主要的海水养殖基地和水产品加工基地。拥有全省少有的蔚蓝海水和“山海奇观”、嵊山渔港等海洋旅游资源，海钓、海洋观光、海鲜美食等海洋旅游发展较快，可成为区域发展新亮点。（二）注重县情

7、实际，空间布局逐步优化嵊泗为列岛型海洋县，岛群主要分为三大部分，即西部的崎岖列岛、中部的泗礁列岛、东部的马鞍列岛。三大岛群由于区位交通、空间资源、渔业资源、发展现状等存在较大差异，县委县政府在明确全县总体定位为“东海明珠·中国第一岛城”基础上，制定出台“一中两翼”的差异化区域发展策略。“一中”即以县城为中心，包括泗礁本岛、黄龙岛在内的泗礁列岛，作为县域综合性的行政、文化、教育和旅游、商贸、交通、人居中心；“两