在中国 公路收费站到底是在为谁收费

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1、在中国公路收费站到底是在为谁收费?2008-01-14来源:21CN社区作者:标签:成本公路收费问题国外美国专题导航中国物流成本全球最高“公路免费”能待何时?从“河南农民逃过路费368万被判无期”到“交通部拟延长公路收费年限”;再到“人民日报连发七篇读者来信,揭我国公路收费乱象”……此时的公路收费问题所泛起的已经不是点点的涟漪,而是一场“印尼海啸”,它席卷了整个中国,引起舆论一片哗然,世界也为之震[详细]摘要:在中国,公路收费站到底是在为谁收费?这是2007年5月美国《纽约时报》发出的疑问。中国公路收费狂热收费站比服务站多,过路费比燃油费贵,是很多长途车主的普遍感受。而更让人郁闷的是,不少

2、收费站收费时限绵绵无期……  在中国,公路收费站到底是在为谁收费?这是2007年5月美国《纽约时报》发出的疑问。中国公路收费狂热收费站比服务站多,过路费比燃油费贵,是很多长途车主的普遍感受。而更让人郁闷的是,不少收费站收费时限绵绵无期……  “在中国,公路收费站到底是在为谁收费?”这是2007年5月美国《纽约时报》发出的疑问。  中国公路收费“狂热”  收费站比服务站多,过路费比燃油费贵,是很多长途车主的普遍感受。而更让人郁闷的是,不少收费站收费时限绵绵无期,任意延长期限的例子比比皆是。  几乎所有人都承认一个事实:中国公路收费已让民众不堪重负。“在中国大陆,收费公路比世界上任何国家都要多

3、,众多司机不得不尝试各种办法躲开那些收费站。”《纽约时报》甚至用“狂热”来形容中国的收费公路建设。  新加坡联合早报网则对此给出了自己的解释:有关部门挪用资金,有钱不还,甚至是胡支乱花。这一分析并非空穴来风。2007年6月27日,中国国家审计署审计长李金华向全国人大所做的2006年度审计工作报告显示,中国收费公路违规收费、超期收费已经成为一个突出的问题。其中贵阳市的一条公路,建设投资3196万元中,银行贷款约1500万元,但该公路被勒令停收前,收取的通行费已高达6371万元,是贷款的4倍多。  全世界70%的收费公路在中国  “收费公路成了聚宝盆,一旦征收开始,谁都想喝点汤。”经常跑长途运

4、输的货车司机林彦庆告诉记者,自己在南方很多县乡之间,经常遇见不足百公里的路段横亘着三四个收费站的情况。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit  对于可否取消收费,有关部门早就“有言在先”:公路收费

5、不能取消,否则会制约公路的发展。但有意思的是,根据公开的资料显示,全世界收费公路不过14万公里,竟有10万公里在中国!在车辆通行费所占人均GDP(国内生产总值)的比例中,中国以超过2%居首位,超过美日德等发达国家。  公路还是“公”路吗?在2006年中国十大暴利行业名单上,高速公路业与房地产等行业比肩而邻。  改革“买路钱”势在必行  从1987年开始,“贷款修路、收费还贷”逐渐成为中国公路建设的一个新模式。二十多年来,高速公路从无到有,非高速公路也如雨后春笋般出现。与公路里程的快速增长相伴而生的,是收费站的多如牛毛。高速公路基本上可以被看作是一种由国家所提供的公共产品而非私人产品,居民对

6、公共产品的分享主要是通过纳税来实现的。如何改革目前高速公路收费严重不合理现象,逐步回归公共产品的本来面目,是政府应尽的责任。  难解的糊涂账  这是一种怎样的重负呢?有几个很能说明问题的数据为证:广东省74个公路收费站中,预计还贷期超过30年的收费站有33个,占45%,有6个还款年限超过100年,其中河源江面收费站竟达756年。一句“贷款修路,收费还贷”的口号背后,到底遮蔽了多少见不得阳光的利益勒索?  其实,对于中国的收费公路而言,更重要的问题已不是如何为收费设限——这仅仅是民众最低层次的诉求——而在于如何使公路成本直到收费都变得公开而透明,从根本上改变民众被遮蔽的权利困境。  一句“国

7、际惯例”,就“忽悠”了公众这么多年。而且就在2006年11月16日,还有专家在交通网站发表题为《我国收费公路政策不会动摇》的文章。坚称:“发达国家和地区有关公路收费的经验,值得借鉴。”然而我们发现,中国公路部门“借鉴”的似乎只是收费。  我们姑且认可“收费还贷”的正当性,那么是不是也应当厘清相关部门所收费用之中,到底有多少是用于还贷以及道路建设和维护的,又有多少是用于私利的呢?要弄清这些问题,只需将所有收费支出一一审计即

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