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时间:2018-09-02
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1、开展治庸问责工作专题调研报告 按照市委、市政府的统一部署,县委、县政府决定从**月份开始,集中一段时间,在全县各级各单位和全体党员干部中,推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。为全面掌握当前我县干部作风建设和发展环境建设现状,我们组织专班,采取多种形式,对全县各级各部门服务经济社会发展和党员干部“庸懒散软”等方面存在的突出问题开展了专题调研,并就存在的问题进行了剖析,探讨解决突出问题的对策措施。现将调研情况报告如下。 一、开展专题调研基本情况 全市治庸问责工作动员大会后,我县迅速成立了县委书
2、记任组长的县治庸问责工作领导小组。**月**日,县治庸问责领导小组召开专题会议,部署阶段性工作,组建了*个专题调研组,即由县纪委牵头,县行政服务中心参与的优化发展软环境建设情况调研组;县委组织部牵头,县人社局、公务员局等部门参与的干部作风建设情况调研组;县规划执法局牵头,县国土局、住建局等部门参与的违法违规建设情况调研组;县经信局牵头,县开发区管委会、招商局等部门参与的服务项目建设情况调研组。**月**日-**日,由分管县级领导带队,*个调研组人员分别深入县直党政机关、窗口服务单位、企业和各镇、社区、村组,就党员干部作风、行政审批服
3、务、企业协调服务、城市建设管理等不同侧面,开展了专题调研,先后召开不同层次座谈会12个,参加人员236人次,印发调查问卷180份,开展电话及个别专访座谈**人次。这次调研涉及党政机关、工业、农业、商贸、房地产等行业,覆盖党政领导、事业单位干部职工、企业家、“两代表一委员”及社区村组干部群众代表等不同群体。 二、全县作风建设和发展环境现状基本评价 近年来,县委、县政府先后组织开展了机关干部廉政风险预警防控、“十个全覆盖”、作风建设年、效能建设年、能力建设年、创先争优、“三万”活动、政风行风民主评议等系列活动,各级党员干部的精神风貌
4、、工作作风和能力得到提高。一是干部作风不断好转。**%的受访者认为,机关干部作风有较大改进或有一定改进,反映现在到机关部门办事,总体感觉干部的服务态度好、责任意识强、办事效率高,以前门难进、脸难看、事难办的现象减少。二是服务效率不断提高。通过深化行政审批制度改革,减少了审批环节和程序,加之网络审批等科技手段的运用,职能部门办事效率不断提高。自规范行政服务中心“两集中、两到位”以来,县行政服务中心累计受理业务****件,办结率为100%。三是行政效能不断提升。全县各项重大决策部署的推进力度加快,农业特色日益彰显、“一区多园”竞相发展、
5、旅游建设风声水起,武嘉一级公路、二乔公园、廉租房等一大批惠民便民工程建成使用,政府每年承诺的“十件实事”基本落实到位。四是发展环境不断优化。建成了县行政服务中心,群众与客商办事更加方便快捷。深入开展创建活动,先后成功创建成为全国平安县、省级文明县城、省级卫生县城和省级园林县城。坚持实行领导干部“五联”制度和项目建设专班服务等一系列制度,客商对嘉鱼的总体评价越来越高,吸引了一大批知名企业落户嘉鱼。 三、庸懒散软现象的主要表现形式 通过走访调研,大多数调查对象在充分肯定全县干部作风建设、服务环境建设等方面取得成效的同时,也反映存在很
6、多不尽人意的情况,认为在干部队伍中开展治庸问责工作十分必要。归纳总结各级各部门和党员干部的“庸懒散软”现象,主要表现在“四庸四懒、四散四软”: “四庸”:一是精神庸。部分干部理想信念淡薄,不思进取,安于现状,得过且过,做一天和尚撞一天钟,缺乏事业心和责任感,总认为嘉鱼的发展快与慢,那是书记、县长和“一把手”的事,与己无关,工作只求无过,不求有功。二是能力庸。有些干部政策理论水平低,工作缺乏思路,办事缺乏能力,总“唯书”、“唯上”,工作墨守成规,缺乏创新能力,碰到急难险重任务“怕”字当头,做群众工作无从下手,甚至不能胜任岗位。三是业
7、绩庸。注重个人利益、部门利益,不讲全局利益,对上级的决策部署搞上有政策、下有对策,在工作上缺乏建树。比如说县委、县政府推行的行政服务“两集中、两到位”,有些部门名义上进驻行政服务中心办公,实际搞假进驻,在中心的业务量至今为零。四是意识庸。有些职能部门无担当意识,干部岗位职责履行不到位,导致落实不力,工作完成无期限、奖惩无反馈。比如说在全县“两违”防控中,因有些部门思想认识不统一,没有形成履职合力,导致“两违”建筑屡禁不止、处置乏力。 “四懒”:一是学习懒。调查中32%的受访者认为,现在干部学习意识不强,主动自觉学习少,被动应付学习
8、多;专业知识学习少,理论形式学习多;日常经常性学习少,突击性学习多。因平时懒位的责任体系,切实解决好部门职能交叉重叠、主体不明确、边界不明晰、出了问题无法确定责任到岗到人的问题,提高协同作战能力。以责权统一为基础,全面推行责任公开,细
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