维护职工队伍稳定保障职工合法权益问题的调研报告

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1、维护职工队伍稳定保障职工合法权益问题的调研报告 　　为了认真学习贯彻中央领导关于工人阶级和工会工作的一系列重要讲话精神，推进职工合法权益保障工作，维护职工队伍稳定。今年以来，市总工会就维护职工队伍稳定，保障职工合法权益问题开展调研，现综合相关课题调研材料，将调研情况报告如下： 　　党的十六大以来，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，扎实推进改革发展稳定各项工作，全市经济社会继续保持了良好的发展态势拄，包括广大职工在内的裹人民群众生活得到进一猜步改善。在推进改革发渊展稳定的过程中，各级顷党委

2、和政府坚持以人为氦本，紧紧依靠工人阶级汗，重视关心职工群众的鳞生产生活。在解决下岗窘失业人员再就业，实施脑职工养老、医疗、失业旋、工伤和生育五大保险炸，提高职工社会保障水袭平，清理整治拖欠、克迄扣职工工资，完善社会嵌救助体系，改善职工劳校动安全卫生环境等方面兢，做了大量卓有成效的申工作，取得了显著的成旨绩，有不少工作走在全掖省乃至全国前列，有力量地维护了广大职工群众演的合法权益，得到了职小工群众的拥护和肯定。皮全市广大职工支持改革陵、参与改革，在改革发变展稳定中充分发挥了工袒人阶级主力军作用，广骗大职工

3、在改革发展中普考遍得到了实惠，全市职葵工队伍总体稳定。但也酶要看到，当前在职工队癌伍稳定，职工权益保障畴方面还存在着不少问题引，有的还比较突出。如稠果这些问题得不到妥善校解决，有可能影响社会羞政治稳定，影响改革发掷展的顺利进行，影响社坦会主义和谐社会建设。峻 一、当前影响职工队伍皂稳定的突出问题 　　从堰调研的情况看，我市职吞工队伍不稳定因素主要拦反映在企业。我市国有刊集体企业改制比较早，忱改制企业的遗留问题已语逐步得到解决，职工权哦益保障状况相对比较好如，职工队伍也比较稳定硒。但非公企业特别是规曲模以

4、下企业，在普通职预工权益保障方面还存在催着不少问题，尤其是进队城务工人员的权益保障亿问题比较突出。同时，昌在改制企业退休人员和桐部分困难企业困难职工群中也存在着一些问题。恬具体来看，当前影响企枕业职工队伍稳定和权益袋保障的突出问题，集中欠反映在职工经济权益和越劳动权益问题上，主要贡有以下几个方面： 　　迫（一）部分企业劳动用鸥工不规范，劳动争议解率决渠道不够畅通。一些脏企业不与职工签订劳动功合同，尤其是一些非公抵企业劳动合同签订率更睡低。部分改制企业职工犹劳动合同呈现短期化倾忆向，不少职工的合同期涨只有

5、一年，有的甚至只畴订半年，影响职工的职校业安全感。有的企业随店意延长劳动时间，强令泽职工超负荷加班加点或再从事超强度体力劳动，陋少数企业恶意利用试用册期，违规使用两张考勤僻卡、两张工资卡，相当诀一部分企业不按规定落范实女职工“四期”保护热政策、特别是产期生育岳保险待遇，个别企业还研存在着违法使用童工和乖收取押金现象。一些企周业劳动关系矛盾紧张，累劳动争议案件日益增多辗。XX年，职工向全市以劳动仲裁部门投诉劳动忆争议案件高达1191恶8件，其中立案受理劳魂动争议案件达3843须件，比上年增长%。仲沫裁部门

6、因案多人少矛盾雄突出，难以及时有效处帖理量多难度大的劳动争幸议，极易引发群体性上皑访事件。 　　（二）企圆业分配秩序较乱，收入事差距过大。企业职工工殊资正常增长机制没有建镇立起来，有的企业多年合没有给职工增长工资，痞若扣除应缴保险款项，百实际月收入较低，进城连务工人员则更低。而职吟工医疗、教育和住房费抽用支出增长较快，低收竣入职工群体特别是困难漠职工生活负担加重。一茧些实行计件工资制的企辆业，随意提高劳动定额治，压低职工工资水平，疹若扣除职工应得的加班样工资，职工收入水平往扬往低于全市最低工资标窄准。企

7、业经营者与劳动堵者之间收入差距拉大，佯不同领域、不同层次职汽工之间收入差距扩大，抹已成为引起企业劳动关第系矛盾的一个重要因素驴。拖欠、克扣职工工资逢现象在一定范围内还存屏在，特别是一些小型建陇筑企业对进城务工人员臼，依然存在着工资前清说后欠的现象。 　　（三挛）社会保障覆盖面不够硬宽，部分职工缺乏社会帚保障。社会保险参保率户不高，一些非公企业职氏工、城镇非正规就业人月员，特别是进城务工人浮员缺乏社会保障。患大责病职工个人医疗费用负荐担仍然较重，有不少因帐此而导致生活困难。据徊统计，市总工会建档的缅特困职

8、工有80%左右檬是因病致贫。滤布改制副企业职工供养直系亲属顽享受半费医疗保障待遇剖、职工死亡后其遗属生挽活困难补助、理顺劳动悲关系时借用职工的经济皿补偿金，以及部分省部旷属企业养老金省级统筹嘘等方面还存在一些问题嗓，因社会保障方面的合厩法权益得不到落实而上哆访的职工呈增多趋势。祭 　　（四）企业安全生音产形势不容乐观，职工牙劳动安全卫生条件有待一进一步改善。一些生产向经营单位特别小型企业缩和建筑工地，没有严格幌执行国家安全生产和职疯业卫生法