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时间:2018-09-02
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1、水资源保护管理措施浅析 【摘要】本文通过对我国水资源分布现状、使用方式及管理方式等的分析,提出水资源保护及污染治理的具体对策。要加强水土保持与综合治理;加强水资源环境保护与污染治理;实行严格的水资源管理制度;加强用水节能教育,推进全面节水工程。 【关键词】水土保持;综合治理;水资源管理;对策 我国水资源相对短缺且分配不均 我国水资源总量为万亿立方米,居世界第六位,但人均占有量只有2200立方米,仅为世界人均水平的30%左右。我国水资源南多北少,东多西少,与人口、耕地、矿产等资源分布及经济发展状况极不匹配。长江及其
2、以南水系的流域面积占全国国土总面积的%,其水资源量却占全国的81%;淮河及其以北面积占%,水资源量仅占19%。西北内陆河地区面积占%,水资源量仅占%。 随着全球气候变暖以及大规模经济开发,我国水资源情势正在发生新的变化。黄河、淮河、海河和辽河4个流域降水量平均减少6%,地表水资源量减少17%,海河流域地表水资源量更是减少了41%。目前全国缺水量达400亿立方米,大部分的城市存在不同程度的缺水。 受季风气候影响,降水量年内分配极不均匀,如年前我国西南地区出现几十年未遇的大旱,而江河纵横的西南地区曾是中国水资源最为丰富的
3、地区,我国水资源的70%分布在这里。进入6月,我国南方地区如:广东、广西、江西、湖北等省则进入多雨季节。 水资源使用方式粗放,不注重节约用水 农业是我国用水大户。目前我国灌溉水利用系数平均在左右,灌溉水量损失严重,而先进灌区的灌溉水利用系数可达到以上;微喷灌、薄露灌溉等先进灌溉方式在我国的应用仍不广泛。近年来工业用水增长迅猛,但水资源重复利用率仅30%左右,国外发达国家重复利用率可达75%以上;对比国外先进国家,我国在节约用水方面差距明显。 水资源管理方式不完善 在现行的水资源管理体制下,水资源价格与水资源使用效
4、率以及与地区或行业的效益间的关系不密切,水量与水质、地表水与地下水、供水与排水的管理没有很好衔接,水资源配置的市场机制尚未完善,优水劣用浪费现象普遍存在,水利用效率不高,供水水价亟待改革。 随着经济社会的快速发展,水资源已成为事关全局的重要资源要素之一。从当前和21世纪的发展来看,我国的洪涝灾害、干旱缺水和水环境恶化三大问题,特别是水资源短缺问题,将成为我国经济和社会可持续发展的重要制约因素。目前我国正全面推进小康社会建设,建立健全水资源保障体系,实现水资源的可持续利用,对支撑我国经济社会的可持续发展具有十分重要的战略
5、意义。 加强水土保持与综合治理 日益严重的水土流失使地面土壤表层不断受到破坏,造成土壤养分流失,制约了经济发展,导致农民生活贫困,更为重要的是破坏了流域的生态平衡。因此,治理水土流失,开发当地水土资源是改善当地生态环境,促进国民经济可持续发展的主要措施,可通过以下措施加强水土保持及综合治理工作。 通过生物措施、工程措施和耕作措施的合理配置,使流域形成由水、林、田、路统一规划,坡面、沟道均有水保工程的立体防护体系。 根据土地资源适宜性评价结果,确定流域经济与生产发展方向。将陡坡地段的坡耕地退耕还林,增加林地用地比例
6、,大举植树造林或封禁治理,提高土地利用率,减少水土流失面积,逐渐使流域的土地利用结构趋于合理,农林牧各业协调发展,改善生态环境。 加强水资源环境保护与污染治理 切实加强水资源的环境保护,保护现有植被,减少水土流失及地面径流。对工业园区设置单独的污水处理厂,严禁污水直接排入自然水体。将合理利用水资源与控制水污染相结合,提高水资源重复利用率,近、中、远期分别达到60%、70%、80%以上。建筑工地废水必须经过处理回用或合格排放,禁止无组织占用道路经营洗车。 通过固体废物控制,优化污染治理,进而推进水资源保护工作。 生
7、活垃圾的处理采用定点收集垃圾,集中无害处理,焚烧和填埋并行,并发展综合利用。家庭生活垃圾收集:实施家庭垃圾分类袋装化,根据垃圾的可否再生利用、处理难易程度等特点,由家庭事先进行分类袋装,在居住区设置专用垃圾收集间和特定集装箱。商业垃圾收集:沿街每500米设置一个垃圾箱,在商业中心设置垃圾收集站,对商业垃圾进行分类收集,并纳放家庭垃圾收集系统。 工业垃圾的处理以填埋方式为主。 医疗废弃物必须单独收集、运输并用焚烧法处理,避免与一般垃圾相混。 建筑垃圾以填埋方式为主。对施工产生的余泥尽可能就地回填或申报有关管理部门及时
8、运走,堆放到合适地方。并注意清洁运输,防止运输过程中洒落。对于建筑固体废物除部分木材和竹料经再加工可再利用外,一般不能重新利用,需要堆置存放。 实行严格的水资源管理制度 结合现有水资源管理的经验,首先在水资源管理观念上应实现六个转变:一是在管理理念上,要加快从供水管理向需水管理转变;二是在规划思路上,要把水资源开
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