我国司法鉴定制度的改革与完善

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1、我国司法鉴定制度的改革与完善司法鉴定是在诉讼过程中，对于案件中的某些专门性问题，按诉讼法的规定，经当事人申请，司法机关决定，或司法机关主动决定，指派、聘请具有专门知识的鉴定人，运用科学技术手段，对专门性问题作出判断结论的一种核实证据的活动。简单地说，司法鉴定就是侦查、起诉、审判等诉讼活动中依法进行的鉴定。作为司法证据制度的重要组成部分，是司法体制改革中不容忽视的重要内容。1998年国务院明确赋予司法部指导全国“面向社会服务的司法鉴定工作”，这是我国法制建设是的一项重要举措，对于改变现阶段我国司法鉴定现状，适应饭依法治国方略的需要，推

2、动我国司法体制珠改革具有十分深远的意义。　　一、棱司法鉴定制度历史发展与现状　　西核方司法鉴定制度的起源与完善　　鉴ˇ定活动是随诉讼活动产生的。国家的司法ㄩ职能出现以后，由于诉讼活动的开展，便ㄌ有通过鉴定提供证据和审查证据的客观要钭求。　　西方国家的司法鉴定制度起诎源于封建社会初期。有史料证实，司法鉴架定在16世纪就被纳入法典。16/16　　从1辙8世纪到19世纪末期，西方国家由于资哗本主义的兴起与发展，促进了司法制度的额大变革，其中的刑事诉讼制度由纠问式向渍控告式转变。许多国家相继制定了适合于呀资本主义社会需要的较为完备的刑事诉讼力法

3、典，其中对于鉴定问题作了与过去有诸赳多不同的具体规定，如鉴定的申请权、鉴疒定决定权、鉴定主体资格、鉴定程序、鉴癜定结论的效力等均写入了法典，体现了与脖资本主义司法制度相适应的特点。这是现戟代西方国家司法鉴定制度的雏形。　汗　20世纪以来，无论是英美法系还是大滴陆法系国家，对自己的诉讼法典进行过多硭次修订增补，其中关于鉴定问题增补的条湘款与内容不少。主要集中在鉴定对象、鉴篦定机构、鉴定标准、鉴定活动方式、鉴定勐结论的评断、鉴定人的权利义务与责任等闫适应现代法制需要的深层次问题上。反映出鉴定制度改革的时代特点及与司法制度发展的同步性、层

4、次性。有的国家为了实施诉讼法中关于鉴定的规定，还制定了单行的鉴定法规或鉴定条例。如美国193晚7年制定的《统一鉴定证言法》等。剧　　我国司法鉴定制度的发展现状　缰　根据史料证实，我国最古老的鉴定活动楝16/16产生于距今两千余年的奴隶社会。在周朝忌就有了为诉讼服务的伤害鉴定。封建社会鉴定手段较为普遍，鉴定的对象和范围也ユ较宽，并制定有许多法规。秦汉以后，法扛医鉴定、笔迹鉴定、文书鉴定、痕迹鉴定ⅲ逐渐兴起与扩大。我国唐、末时期，鉴定制度发展到较为完备的程度：唐代将鉴定荣人“作虚假结论依罪受罚”加以法定化；丝宋代的法律规定了鉴定官员

5、的身份与职责匾、检验内容、检验记录的格式等，说明鉴睑定管理制度有了雏形。　　我国现代识司法鉴定制度确立于本世纪初期。1906年《大清刑事民事诉讼法》对鉴定问题作出规定，但这部法典末获得批准。19酞07年清政府颁布了《各级审判厅试办章程》，此中对鉴定作了较多的规定，仅鉴巛定人就有2条：“凡诉讼上有必须鉴定，驺始能得其事实真相者，得用鉴定人”：“鉴定人须由审判官选用，不论本国人或外夷国人，凡有一定学识经验及其技能者，均得为之”。1928年国民党政府颁布了邶《刑事诉讼法》，对鉴定作出了较具体的羸规定。　　新中国建立以后，我国司锂法鉴

6、定工作有很大发展，在处理各类诉讼凸案件中起了积极作用。五六十年代公检法睡机关，根据当时的法规和各自办案的需要涯，分别制定了部门鉴定工作细则，作为不成文的“习惯法”共同遵守。1979年娈颁布了《中华人民共和国刑事诉讼法》，く16/16对刑事鉴定作了原则性规定，1996年傀在修订的《刑事诉讼法》中又对伤情和精抡神疾病的医学鉴定作了增补。1989年鱿和1991年正式颁布了《中华人民共和┏国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政斗诉讼法》，对民事鉴定和行政鉴定问题作娟了规定。　　50多年来，我国立法仿、司法、执法活动都经过十分艰难、曲折的历程，

7、法制基础薄弱，作为诉讼制度中腈一个微小组成部分的司法鉴定制度无疑较螳显稚嫩。　　二、我国现行司法鉴定弈制度存在的主要问题　　司法鉴定工倭作一直被作为司法工作的一个重要手段，在侦查、审判工作中得到较多运用。建国┡以来，我国每年鉴定案件由最初几万件上绫升到近几年来的近百万件，司法鉴定在为趱处理各类案件提供线索、收集证据、审查脑核实证据和保护公民合法权益方面起到了不可替代的作用。从技术建设角度来说，元这项工作发展速度很快，尤其在中国共产茴党十一届三中全会以后的30年中，在社会主义法制建设的推动下，司法机关加强屑司法科技建设，把“科技强警

8、”、“科技黾兴检”、“提高办案的科技含量”作为业纯务发展战略，具备了与其他业务建设相应彳的规模。但从法制建设角度来讲，司法鉴荷定工作显得滞后，同西方发达国家相比较钴16/16，我国的司法鉴定制度存在多种弊端