关于高校教师视野下的高等教育质量保障与监控.doc

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1、关于高校教师视野下的高等教育质量保障与监控　　论文摘要：作为高等教育大众化进程中的一项重要任务，质量保障体系的建立和完善始终受到社会各界的普遍关注。立足于“中国高等教育质量”调查研究，从中选取高校教师“对教育质量保障与监控的评价”的相关数据进行调查分析，就政府、高校、社会三方主体10个方面的影响因素进行重要性排序，结果表明：管理人员和教学人员评价具有一致性，其中重要的影响因素是政策法规、学术环境和教学科研条件，保障与监控主体的重要性排序依次是社会、高校和政府。　　论文关键词：高校教师；高等教育质量；高等教育质量保障；高等教育质量监控　　一、问题提出　　二战后出现在西方一些国家的“

2、质量运动”可以说催生了高等教育质量保障体系的确立，从世界范围来看，部分发达国家采取“教育立国”和“人才战略”等举措“力图形成一种交换和平衡”，一些发展中国家也开始进行以“简政放权”、“扩大高等学校办学自主权”为主要内容的高等教育监控体系改革。　　在我国，从上世纪50年代开始，中央政府主要通过一系列的方针政策来监控高等教育的质量；80年代以来，对高等教育质量保障和监控的研究与实践逐步开展起来。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》出台，并在全国范围内开展了以高等工程本科教育和硕士、博士学位授予质量评估为重点的高教评估研究和试点工作。伴随着教育体制改革的推进，高校也被要求对自己

3、的办学质量负起越来越多的责任。可以说，随着单一的政府主管部门的集权化控制管理走向以政府评估为主导、以高校质量管理和监控为主体、以市场竞争为辅助手段并有社会机构参与评估的新格局形成，高等教育质量保障体系初步确立。　　在打造教育强国的进程中，建立高等教育质量监控体系、开拓和发展高等教育质量保障事业无疑是我国教育改革中的一个重点。借由参与“中国高等教育质量调查”的机会，我们对全国104所普通高等院校的教师进行了问卷调查，并对其中关于“对教育质量保障与监控的评价”的信息进行了分析，以期清楚了解我国高校教师视野下的高等教育质量保障和监控的认知情况，并为高等教育质量保障和监控寻求解决新问题的

4、方向与方法提供参考。　　二、研究方法　　1．抽样　　本研究采用分层随机抽样法，对全国104所高校的教师进行了抽样调查，其中“985”高校22所，“211”高校31所，地方本科院校46所，高职高专5所，调查共收回有效问卷4726份(见表1)。　　从样本可以看出，调查群体范围较大，在一定程度上保证了研究取样的代表性。本研究所使用的高校教师定义为：普通高校的管理人员和教学人员。　　2．工具　　所用问卷由“高等教育强国发展战略质量与水平提升”课题组设计，对调查问卷中“对教育质量保障与监控的评价”4的专项题目进行分析，所用的数据均源于“中国高等教育质量调查”数据库。问卷从“政策法规保障高等

5、教育质量的作用、本科教学工作水平评估的有效性、政府对于高等教育质量监控的效能、高校教学与科研条件建设保障质量提高的程度、高校学术生态环境、高校质量监控机构的作用与效果、高校学生评教的作用、高校教师参与质量监控、社会对于高等教育质量监控的效能、用人单位对于高等教育质量反馈的渠道”10个方面，来了解高校教师所认为的影响我国高等教育质量保障和监控的重要因素，每个问题设置5个选项，以5到1表示重要性排序，5为最高，1为最低，分别对应着5分至1分，由被调查者根据自己的评价做出选择。3．数据分析每份问卷都统一编号，并按照统一标准对资料进行审核、编码和输入，然后采用专业统计软件SPSS16．0

6、进行数据的统计分析。　　三、结果　　1．管理人员和教学人员评价　　按照分工不同，我们把高校教师群体分为管理人员和教学人员两部分。管理人员侧重行政工作，在对我国高等教育质量保障和监控的评价上与直接从事教学工作的教学人员有着不同的体验，然而这种不同只是程度上的不同。　　通过表2可以看出，管理人员在10个项目上的得分全部比教学人员高，但是对这10个项目的重要性排序却高度接近，说明我国高校管理人员和高校教师对高等教育质量保障与监控的评价具有一致性。　　2．高校教师综合评价　　为了更加清楚地显示我国高校教师对调查所列出的10个项目重要性的评价情况，将管理人员和教学人员在这道题目上的所有信息

7、综合后计算均值，结果如表2所示，高校教师认为高等教育质量保障与监控中最重要的三个因素分别是：政策法规的保障、高校的学术生态环境和教学科研条件，排在最后两位的分别是学生评教和本科教学工作评估。说明在高等教育质量保障与监控中最根本的还是先要有完善的制度保障，其次是高校自身的环境，除了开展教学和科研活动的经费、设备等硬环境的保证，更重要的是要有一种朴素向学、追求真理的清新的软环境。当然，排名靠后的选项并不是说这些因素不重要，调查列出的l0个因素都是质量保障和监控的重要因素，而评价者所传