浦东新区支农资金整合项目实施方案编制要求

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1、浦东新区支农资金整合项目实施方案编制要求编制项目实施方案（扩初设计）是项目管理程序的重要组成部分，也是下达项目批复、进行工程招投标、组织项目施工和设备采购、检查项目建设进度、质量、组织项目验收和绩效评估的重要依据。为更好地落实支农资金整合项目年度计划，根据《浦东新区支农资金整合实施办法》及其补充规定的要求，项目实施单位依据立项建议，对照申报指南，结合专家评审意见，编制项目实施方案。具体要求如下：一、编制依据1、2017年浦东新区支农资金整合项目立项建议；2、2017年浦东新区支农资金整合项目申报指南；3、项目可行性研究报告及专家评审

2、意见。二、总体要求根据浦东新区支农资金整合项目立项建议编制实施方案。不得随意调整项目的实施主体、选址、投资规模、自筹资金配套比例、主要建设内容等。因特殊情况需要调整，必须由项目实施单位提出书面申请，经项目建设单位（镇政府、农发集团）同意，并报区支农资金整合领导小组办公室审批。依据项目可行性研究报告及专家评审意见编制实施方案。要认真研究专家评审意见，修正和充实建设内容，完善和优化项目设计，形成具有可操作性的实施方案。7按照支农资金整合项目申报指南的要求编制实施方案。要对照申报指南要求进行项目扩初深化，项目建设内容及实施方案符合支农资金

3、政策导向。结合项目建设的实际情况编制实施方案。要认真分析项目实施的基础和条件，优势和劣势，建设内容要反复斟酌，切合实际；投资预算要定量定额，明细清晰；设备比选要信息充分，货比三家；方案设计要注重细节，精益求精，切实提高支农资金使用效益。三、编制要点1、基本情况（1）项目基本情况，包括项目名称、项目建设单位和实施单位、项目类别、选址、投资规模、建设目标、主要实施内容、效益分析及项目建设的作用意义等；（2）项目实施单位基本情况，包括生产经营情况，以及单位名称、法人代表、注册资本、单位地址、联系电话、传真、电子邮箱、邮政编码等基本信息。2

4、、主要内容（1）分类编列项目内容。项目内容分三类，一是工程类，主要是指农业基础设施建设，农产品生产、加工、保鲜、运销等相关设施建设，以及农业旅游、农业综合服务和农产品销售等配套设施建设；二是设备类，主要是指与农业生产经营相关的仪器和设备。7三是其它费用，主要是指与项目相关的设计费、招标代理费、监理费、审价费、审计费等，按不超过项目总投资额3%控制，并据实列支。以下内容不得作为项目编列内容：土地流转费用；房屋租赁费用；教育、培训、科研费用；项目咨询论证费用；交流考察费用；行政管理费用；生产经营成本和费用，包括原材料支出、贷款利息、工资

5、奖金、水电气费、包装费、运输费、宣传推介费等。（2）精心设计实施方案。一是项目管理方案，包括组织机构、管理制度以及工程招投标、施工现场管理和项目档案管理等；二是工程施工组织方案；三是仪器、设备采购及安装调试方案；四是项目技术方案；五是项目试运行方案。（3）统筹安排建设进度。根据项目实施的各个环节和不同阶段，从项目招投标、有关报批手续办理、工程建设、仪器设备采购、相关技术培训、调试运行等方面，精心安排时间节点，确保项目2018年6月30日之前完成。（4）认真编制投资预算。测算要有内容和依据，土建按定额量化到每项工程，仪器设备预算必须细

6、化到数量、品牌、型号、规格、标准、性能、单价、总价及相关供应商信息，做到内容详实、分类准确、明细清晰、测算合理。3、应提交的相关附件（1）实施单位营业执照、税务登记、财务年报（资产负债表和损益表），有关专业资质、专利成果、专有技术等其它证明文件；7（2）项目实施内容及投资预算明细表；项目投资概算及资金来源表；总投资1000万元以上项目提供第三方专业机构出具的项目投资概算审价报告（项目投资咨询报告）。（3）项目实施进度表；（4）项目区位图、规划布局图、工程施工图；（5）项目主要工程（工艺）设计图；（6）供应商设备报价及相关介绍资料；（

7、7）土地流转协议；（8）生产经营场所租赁协议；（9）建设用地或农业设施用地批准文件；（10）项目可行性研究报告。四、附件浦东新区支农资金整合项目实施方案编写提纲五、联系人与联系方式联系人：张敬明联系电话：38229578邮箱地址:zhangjm3333@126.com办公地址：浦东新区申港大道200号C区512室邮政编码：2013067浦东新区支农资金整合项目实施方案项目名称项目类别建设单位（签字公章）实施单位（签字公章）编制日期7目录第一章前言一、项目概况二、项目实施单位概况第二章项目实施方案一、建设目标二、建设规模及规划布局三、

8、实施内容四、主要工程（工艺）设计五、实施进度安排六、项目组织管理1、项目管理方案2、工程施工组织方案3、设备采购及安装调试方案4、项目技术方案5、项目试运行方案第三章投资概算和资金管理一、项目总投资及资金来源二、项目投资明细及测算依据