清水县创建国家健康促进县工作实施方案

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1、清水县创建国家健康促进县工作实施方案为深入贯彻落实《“健康甘肃2030”规划》和《关于加强“十三五”全省健康促进与教育工作的指导意见》（甘卫发〔2017〕179号）对健康促进和教育工作的要求，充分发挥健康教育机构作用，全面提高全县居民健康素养和健康水平，推进健康清水建设，确保完成各项创建工作目标，结合我县实际，特制定本方案。一、目的意义以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《2017年健康素养促进行动项目甘肃省实施方案》（甘卫办宣传涵〔2017〕627号）为依据，引导人们养成良好的卫生行为习惯和健康生活

2、方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强人们的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康水平。二、工作目标（一）实施“将健康融入所有政策”策略，各相关部门制定有利于居民健康的公共政策，联合开展健康行动。（二）国家健康促进县创建周期为2年，创建周期末，全县居民健康素养水平高于本省平均水平20%，成人吸烟率低于本省平均水平20%，经常参加体育锻炼人数比例达到32%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。—19—（三）全县30%的行政村符合健康村标准，评选出100个健康家庭，城乡居民对健康促进县知晓

3、率达到70%以上。（四）60%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）符合健康促进医院标准，50%的中小学校符合健康促进学校标准，50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率在70%以上，20%的企业符合健康促进企业标准，职工对健康促进企业的知晓率在70%以上。（五）大力创建无烟环境，全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。（六）创新体制机制，总结适合我县实际、可推广的健康促进一系列干预模式，探索区

4、域健康工作发展长效机制。（七）全县范围内普遍开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企事业单位等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。（八）全县环境整洁卫生，生活污水和粪便达到无害化处理，为广大居民提供安全的饮用水和食品，锻炼场地和设施实现全覆盖，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社会帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。三、工作内容（一）建立健全健康促进领导协调机制、制定相关政策。—19—1.把健康促进县创建工作纳入政府重点工作，制定健康

5、促进发展规划。成立县政府主要领导牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制和办公室，定期召开协调会议，通报工作进展。2.各乡镇、各有关部门实施“将健康融入所有政策”策略，梳理与健康相关政策的制定和落实，并制定配套实施方案。3.县卫生计生部门按照健康优先、健康教育先行理念，组织实施各项创建重点任务，加强与相关部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”工作。4.建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作队伍和相应工作制度。5.建立以健康

6、教育专业机构为核心，覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络，各单位都要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。建立健康促进人员聘用考核新机制，发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。6.经费保障。中央补助健康促进县项目补助资金要专款专用，规范管理，县财政局要将健康促进创建工作经费纳入财政预算，并根据经济

7、发展和财政增长情况逐年增加。（二）强化能力培训、主题宣传，提高对健康促进县的认知。1.分类开展培训。针对各部门健康促进网络工作人员，—19—通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高相关部门、社区和重点场所对健康促进县理念和策略的认识，提升其促进居民健康能力。针对健康教育专业人员，采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式开展培训，使其熟悉健康教育理论和方法，领会健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播资料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。2.健康素养促

8、进行动。县卫计局要以提升居民科学健康观、基本医疗、慢性病防治、传染病防治、妇幼健康、中医养生保健等为重点内容，在电视、网络播放健康公益广告，传播健康素养核心信息。各乡镇卫生院要深入村社，开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年