【精品文档】固体废物污染防治“十三五”规划

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1、XX市固体废物污染防治“十三五”规划XX市环境保护局2015年5月规划委托单位:XX市环境保护局规划编制单位:XX省环境保护科学设计研究院《XX市固体废物污染防治规划》编制组主要成员规划编制负责人:XXX(工程师)主要参加人员:XXX(教授级高级工程师)XXX目录1总论11.1规划背景11.2编制目的11.3编制依据21.4指导思想31.5编制原则41.6规划期限51.7规划范围52基本情况62.1自然地理概况62.2行政区划和人口概况82.3社会经济概况82.4环境质量状况93固体废物产生现状及存在问题113.1工业

2、固体废物113.2医疗废物163.3生活垃圾173.4农业固废194固体废物产量预测234.1工业固体废物234.2医疗废物254.3生活垃圾254.4农业固废275规划目标285.1总体目标285.2近期目标(2016-2017)285.3远期展望(2018-2020)295.4指标可达性分析306主要工作任务336.1工业固体废物污染防治336.2医疗废物污染防治386.3生活垃圾污染防治396.4农业固废污染防治427重点污染防治工程项目和效益分析457.1重点污染防治工程项目457.2重点工程经费估算和效益分析

3、488保障措施538.1落实部门职能538.2资金保障548.3完善制度,依法行政548.4加强管理部门能力建设,提高环境监管能力558.5推进清洁生产,促进循环经济558.6加大科研投入,以科技促进危险废物治理568.7加强宣传与公众参与561总论1.1规划背景近年来,XX市社会经济迅速发展,人民生活水平得到了明显的提高,已进入全面建设小康社会阶段。伴随着社会经济的快速发展以及人口的急剧增加,环境压力逐步显现。在人们普遍关注的水和大气污染防治得到明显加强的同时,固体废物的管理却仍相对薄弱,固体废物产生量、排放量的持续

4、增加,对城市环境的影响已不容忽视。防治固体废物污染环境,特别是控制工业废物和危险废物产生与排放,对于稳定环境质量,保障人体健康,具有重要意义。为了有序推进固体废物污染防治工作,统筹安排好今后一个时期的重点任务,将社会经济发展、产业发展与环境保护结合起来,促进社会整体发展的同时又实现污染物排放的有效控制。XX市环保局组织编制了《XX市固体废物污染防治规划》,以此指导全市固体废物污染防治。1.2编制目的(1)以XX市工业固体废物为重点,通过对XX市固体废物产生及处置现状进行较全面的调查,掌握全市固体废物污染现状,分析XX市

5、固体废物的综合利用和处置面临的压力,为进一步加强固体废物环境管理工作的开展提供参考。48(2)通过分析总结现有固体废物综合利用、处理处置技术现状,找出问题和制约因素,提出基于循环经济理念的固体废物综合利用、处理处置技术要求,为固体废物污染的防治与管理提供科技支持。(3)通过综合分析及评估目前污染防治设施的现状和布局,充分考虑到部分设施建设发生调整的情况,提出适应城市发展趋势,促进固体废物利用、处置设施建设的规划方案和总体安排。1.3编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

6、(3)《中华人民共和国清洁生产促进法》(4)《化学危险品安全管理条例》(5)《危险废物污染防治技术政策》(6)《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》(7)《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)(8)《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)(9)《城市生活垃圾管理办法》(2007)(10)《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》(2011)(11)《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》(12)《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》(13)《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18

7、484-2001)(14)《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598-2001)(15)《医疗垃圾焚烧环境卫生标准》(CJ3036-1995)(16)《医疗废物管理条例》(2003)(17)《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(2008)48(1)《XX省固体废弃物污染环境防治条例》(2014)(2)《XX省危险废物集中处置设施建设规划》(2011-2020)(3)《“811”生态文明建设推进行动方案》(2015)(4)《XX市域总体规划(2011—2020)》(5)《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(

8、2011)(6)《XX市环境保护“十三五”规划》(2015)(7)《XX市生态环境功能区建设规划》(2013)(8)《XX生态市建设规划》(2014)(9)《XX市农村环境保护规划》(2015)(10)《XX市城乡环境卫生专项规划》(2011-2020)(11)其它相关法律法规、标准、规划等1.4指导思想以科学发展观为指导,深入贯

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