黄梅县清理整顿审批民办幼儿园实施方案

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1、黄梅县清理整顿审批民办幼儿园实施方案根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《黄冈市民办学校设置审批标准》、《幼儿园办学基本条件》和梅教成（2004）05号《关于社会力量举办幼儿园及其他教育机构规范整顿工作的通知》精神，按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”十六字方针，积极地、稳妥地整顿和规范我县幼儿园市场，打击非法办园，促进我县民办教育事业持续、健康、稳定、协调发展，特对现有民办幼儿园提出如下清理、整顿、审批实施方案。一、清理整顿的对象凡未取得《中华人民共和国办学许可证》的已登记和未登记的我县境内已开办的

2、各类民办幼儿园。二、办法步骤(一)清理整顿阶段(2007年7月15日前完成)1、成立专班。县里成立清理整顿幼儿园工作领导小组，由县政府分管教育县长任组长，县政府教卫科、公安局、教育局、民政局、物价局、计量局、卫生局、建设局主要领导为成员，负责领导和指导协调整个清查整顿工作。具体工作为：政府教卫科负责全面清理整顿和协调工作；公安局负责车辆达标、周边环境综合整治工作；教育局负责办学许可证审批工作；民政局负责法人注册及审批工作；物价局负责审核审批收费标准及颁发《收费许可证》工作；计量局负责学校代码编制及颁发《代码证》工

3、作；卫生局负责食品安全检查及颁发工勤人员《健康证》工作；建设局负责整个校舍及配套设施质检工作。各乡镇政府也要成立清理整顿幼儿园工作领导小组，由分管教育的乡（镇）长担任组长，中心学校、派出所、卫生院主要负责人为成员，并成立专班，整个清理整顿工作由乡镇政府负责完成。2、全面清查：根据《幼儿园办学基本条件》和《黄冈市民办学校设置标准》，首先对已摸底的现有142所幼儿园进行全面清理、登记，其次也要对没有掌握但仍在开办的幼儿园进行清理登记。3、全面整顿：在清查的基础上，对照标准划定：符合条件、基本符合条件、不符合条件三类，

4、凡不符合条件的一律由乡镇政府下达取缔通知书，如果已取缔的幼儿园仍在继续办，除行政处罚外，由公安部门按“非法办园”论处，并在媒体上予以公示。清理整顿工作结束后，各地要上报清理整顿结果，报县教育局社会力量办学管理办公室备案。(二)审批阶段（7月31日前）1、依法审批，坚持四个原则(1)坚持标准原则。一是必须具备五独立。即：校园校舍独立、组织机构独立、人事管理独立、教育教学独立、经费核算独立。二是办学资金必须不少于40万元(含校舍)，筹设前期资金应不少于10万元。三是在园幼儿数不少于50人。(2)属地管理原则。凡乡镇的

5、幼儿园日常工作由乡镇中心学校负责管理，黄梅镇城区内的民办幼儿园日常工作由黄梅镇中心学校管理。(3)合理布局原则。黄梅镇城区内的民办幼儿园，可按东西南北各设置1—2所。乡镇的民办幼儿园，各乡镇可根据当地的实际情况，大乡镇可设2-3所，小乡镇1-2所，乡镇所在地最少应有1所，有条件的地方也可由学校布局调整后的闲置校舍举办公立幼儿园，以解决幼儿入园困难的问题。(4)尊重事实原则。从目前的实际情况看，各地的民办幼儿园基本上都是家庭式幼儿园，即是自家的私人住宅、园长及教师基本上也是房屋的主人和亲戚，他们是处于谋生而开办的。

6、如果全部取缔，工作量相当大，也会影响社会稳定。因此，各乡镇也要尊重事实，正确引导和鼓励他们按照幼儿园的标准逐步走向正规化，凡条件具备又在布局范围内的给予审批。2、审批程序(1)符合条件的审批程序（教育局下达正式批准文件，并办理办学许可证）。①由主办者写出书面申请报告，填写《中华人民共和国民办学校办学审批表》。②中心学校写出书面申请报告。③主办者应提供下列资料：A、主办者的身份证、户口本（原件和复印件）。B、幼儿园章程，如果是合资的要提供董事会人员名单。C、幼儿园资产有效证明文件，如房产证、土地证(原件、复印件)，

7、如果校园舍是租赁的，要有租赁合同书（原件，必须五年以上）。D、园长、幼师、财会人员的资执证明文件(毕业证、会计证)。E、向中心学校交纳办园保证金10000元。（专户储存）(2)基本符合条件的审批程序。凡基本符合条件的民办幼儿园，且又在布局范围内，如果主办者要求继续开办，可以申报，教育局可下达筹设批准书，待六个月再评估验收。符合条件的，按照符合条件程序申报。不要求继续主办，则取缔。①由主办者写出书面申请报告。内容：举办者、培养目标、办学(园)规模、办学(园)层次、办学(园)形式、办学(园)条件、内部管理体制、经费筹

8、措与管理使用等。②中心学校写出书面申请报告。③举办者应提供下列资料：A、主办者的身份证、户口本（原件、复印件）、电话号码、学校地址。B、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权，如果房屋是租赁的，必须有租赁合同书（原件，五年以上）。C、向中心学校交纳办园保证金2万元，待正式批准后，只保留保证金10000元。（专户储存）