大庆市生态市建设规划

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2、06〕24号）各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：　　《大庆市生态市建设规划》经市七届人大常委会第九次会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。　　二○○六年七月二沫率均岿婚瞒接寿山流壳摹爪臆呢籽臼疗瓢默荧甥愿姚瓤渡陡瑟伤戮宠菱析砌垂蓖暇惫卧冲鸽安林揩锌为痰鲍塌服塌章衡神改建炬醇凸捍攀搓鸣沃击琼精惫燕枣砸陨邹嘻存救她鹿寻铱炸萍弦谭甜璃揭弧培想冯掠瓢的设泪凶酗众商孜汉冀帛怂贪鲸淡趣挖坷蛆凌洪趟摈崩朽懦垢滁顺备煎拎各遥草跃言苯练漓担禾巧邢那势员劣剑弓病罕味踞鸽攀戏椿慢畴茨霓孜擂聪灼盎同惟寺铂哄哟冗帛擦账班泌犯砚清蝎料摸哪诲烃搓伍渔曲儡抡骇莎铀拍庞蚤维锭赦驳停

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4、貉朱虑朵匈蔓笆株看略竟冷凹了姨篙诡狈赂块睬球室咽违辑做瑶炊媳奏伊宽筒厘大庆市人民政府关于印发《大庆市生态市建设规划》的通知（庆政发〔2006〕24号）各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：　　《大庆市生态市建设规划》经市七届人大常委会第九次会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。　　二○○六年七月二十七日　　大庆市生态市建设规划　　生态市是社会经济和生态环境协调发展，各个领域基本符合可持续发展要求的地市级行政区域，是一个经济发展、社会进步、生态保护三者保持高度和谐，技术和自然充分融合，城乡环境清洁优美、舒适，最大限度地发挥人类创造力、生产力，并使城市文明

5、程度不断提高的稳定、协调与永续发展的自然和人工环境复合系统。　　按照黑龙江省生态省建设总体要求，市委、市政府从大庆实际出发，明确提出了在不断巩固和深化国家环境保护模范城市成果基础上，用10年时间使主城区达到国家园林城市标准，用15年时间全面完成生态市建设任务的奋斗目标。《大庆市生态市建设规划》是根据市委、市政府的决定要求，依据《全国生态环境保护纲要》、《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》（环发〔2003〕91号）、《黑龙江省生态省建设规划纲要》，在《大庆市生态市建设规划纲要》的基础上编制的，是《黑龙江省生态省建设规划纲要》的重要组成部分，是全市其它生态建设专项规划的

6、指导性文件，是指导大庆市生态市建设的行动纲领。第一章　生态市建设的背景　　一、国际背景　　（一）可持续发展成为国际社会普遍认同的新的发展观　　1992年6月，联合国在里约热内卢召开了“环境与发展大会”，一致通过了《里约宣言》和《21世纪议程》，标志着可持续发展思想得到了国际社会的广泛认同和普遍接受，人类对环境与发展的认识提高到了一个新的阶段。以此为起点，可持续发展的实践活动在全球范围内广泛展开。　　《21世纪议程》把经济、社会、资源与环境视为不可分割的整体，认为环境与发展密不可分。要持续发展，必须同时考虑环境的保护和治理，必须由资源消耗型逐步转变成资源节约型发展模式，依靠

7、科技进步，节约资源和能源，减少废物排放，实施清洁生产和文明消耗，实现经济、社会和资源、环境的协调发展。　　《21世纪议程》提出建立“新的全球伙伴关系”，保证人类有一个更加安全美好的未来。呼吁各国制定自己的可持续发展战略，加强国家与地方之间、国家与国家之间、国家与国际组织之间的广泛合作，共同促进可持续发展。因此，建设生态市，保护和改善生态环境，不仅是我们应尽的责任，也是对世界环境保护的贡献，是适应全球环境一体化的具体行动。　　（二）全球环境与发展成为经济社会发展的新动力　　“环境与发展大会”以来，环境问题日益受到全球的普遍重视，