关于推进公共文化服务均等化的实施方案

《关于推进公共文化服务均等化的实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于推进公共文化服务均等化的实施方案为深入贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》和《中共晋中市委办公厅晋中市人民政府办公厅关于印发<晋中市加快构建现代公共文化服务体系实施方案>的通知》（市厅发〔2017〕7号）文件精神，结合省文化厅《关于推进公共文化服务均等化的实施方案》（晋文办发〔2017〕89号）要求，推进我县公共文化服务均衡发展，制定以下实施方案。一、总体目标到2020年，基本建成城乡、区域和不同群体间统一的公共文化服务体系，公共文化设施网络全面覆盖、互联互通，公共文化服务的内容和手段更加丰富，服务质量显著提升，公共文化服务标准体系及其动态调整机制基本完善并有效实施，公共文化

2、管理、运行和保障机制进一步健全，政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局逐步形成，基本公共文化服务均等化水平稳步提高。二、基本原则坚持正确导向，保障基本。坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领，围绕基本公共文化服务项目，严格落实基本公共文化服务指导标准，充分保障人民群众基本文化权益，随着经济社会发展逐步提高标准。8坚持统筹资源，促进均等。统筹运用各领域各层级公共文化资源，推进科学布局、均衡配置和优化整合。加强基本公共文化服务保障力度，向贫困地区、薄弱环节、重点人群倾斜，推动城乡区域人群均等享有和协调发展。坚持政府主导，社会参与。牢牢把握基

3、本公共文化服务的公益性质、科学规划、分类指导，推动实现基本公共文化服务均等化。引入市场机制，减少行政审批项目，鼓励支持各类社会主体平等参与和提供公共文化服务，形成扩大供给合力。坚持完善制度，改革创新。加快转变政府职能，完善管理体制和运行机制，消除体制机制障碍，创新公共文化服务内容和形式，促进文化与科技深度融合，推进新技术支撑的现代公共文化服务体系建设，全面提升公共文化服务质量效益和群众满意度。三、重点任务（一）统筹城乡间基本公共文化服务一体化发展根据城镇化发展趋势和城乡常住人口变化，统筹城乡公共文化设施布局、服务提供、队伍建设、资金保障，均衡配置公共文化资源。8整合利用闲置学校等现有城乡

4、公共设施，依托乡镇综合文化站、村级组织活动场所、城市社区活动场所和公益性服务设施等，在现有建设成果的基础上，强化资源整合，通过盘活存量、调整置换、集中利用等方式，统筹建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能于一体的基层综合性文化服务中心，配套建设群众文体活动场地。推进城市街道、社区公共文化设施网点化建设。抓好郊区、移民新村、廉租保障房集中片区文化设施和文化服务。以公共图书馆、文化馆为总馆，大力推进总分馆制建设，加强对乡镇（街道）综合文化站、村（社区）文化活动中心（含农家书屋）的统筹管理和业务指导，实现基层公共文化服务资源整合和互联互通。大力开展流动服务，打通公共文化

5、服务“最后一公里”。以流动图书车、流动舞台车等为载体，面向基层开展流动文化服务，推动城乡公共文化一体化发展和文化资源合理流动。推进城乡“结对子、种文化”，加强城市对农村文化建设的帮扶，并形成常态化工作机制。鼓励县级以上（含县级）文艺院团等文化单位充分利用自身人才、剧目资源和教学、演出经验，有计划、有步骤地组织与乡镇（街道）、村（社区）、学校、企业等基层单位定点联系，根据帮扶单位实际需要，建立一对一帮扶制度。各文化单位结合自身实际和力量优势，确定“结对子”帮扶切入点、明确“种文化”具体内容、细化“全覆盖”具体方案，专人负责做好台账式、条目式管理，保障活动的常态化开展。继续推进送文化下乡工作

6、。加大对农村民间文化艺术的扶持力度，推进“三农”题材文艺作品创作。深入推进“免费送戏下乡”活动，主要面向农村基层开展，主动面向贫困地区、革命老区倾斜。8（二）推动革命老区、贫困地区公共文化建设结合国家扶贫开发攻坚战略，贯彻落实文化部《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》（文公共发〔2015〕24号）和《晋中市文化和信息扶贫行动方案》（市脱贫攻坚组〔2016〕18号），对照我县基本公共文化服务指导标准，明确我县革命老区、贫困地区服务和资源缺口，按照精准扶贫的要求，集中实施一批文化扶贫项目。实施公共文化扶贫工程。支持贫困地区基层综合性文化

7、服务中心建设，推进贫困地区与全市同步建设基层综合性文化服务中心，逐步提高革命老区、贫困地区公共文化服务能力和水平。加大人才交流和项目支援力度。引导文化工作者深入贫困地区开展帮扶。完善贫困地区文化队伍激励机制。支持革命老区、贫困地区挖掘、开发、利用民族民间文化资源。（三）保障特殊群体基本文化权益将老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村留守妇女儿童、生活困难群众作为城乡公共文化服务的重点对象予以保障。积极开展面向老年人、未成年人的公益性