各国情报机构揭秘（四）

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1、各国情报机构揭密（四）法国的情报机构也比较繁多，获取情报的能力令人望而生畏。目前，法国的情报机构有：部际情报委员会、对外安全总局、领土监护局、普通情报局、电话侦控部、国防部情报局、军事情报局和电子情报旅等等。部际情报委员会始建于１９８９年４月，是法国最高的情报协调机构，受总理直接控制。它的主要任务是确定各情报机构的主要目标、任务，协调各情报机关的行动。该委员会由６名成员组成：总统办公室主任、总理的情报协调人、对外安全局局长、领土监护局局长、国防秘书处秘书长、国防部情报局局长等。对外安全总局对外安全总局又称

2、第七局、法国国外安全总局、法国国外情报局。总部设在巴黎第２０区图尔威尔游泳池附近的莫蒂埃旧兵营里，故有“游泳池”的代称。１９９３年，在塞纳·瓦德尼省的努瓦西勒塞克建立了一座现代化的新总部，这个新总部就成为法国最大的情报中心。对外安全总局的前身，最早是戴高乐领导的中央情报活动局，１９４６年改名为法国国外情报和反间谍局。１９５１年建立第七处，其任务是使用技术和秘密手段获Q取情报。它拥有一个被人称为“秘密行动分局”的秘密情报网，情报人员在法国和世界各地窃取情报，偷拆外交邮包，秘密拍摄导弹基Q地和策划颠覆活动，以

3、及使用各种手段收买、暗害外国政界要人。１９８２年４月，该局更名为“对外安全总局”，规定该局不再在国内采取行动，突出非军事化和技术专业化。对外安全总局的主要任务，特别是冷战以后的中心任务是全面搜集国外政治、经济、军事、科技和恐怖活动等各种情报，负责侦破在国外的有损于法国利益的间谍活动；通过搜集的外国通讯信号破译外国情报。该局总部下设４处１台１署。情报处，负责搜集和分析国外情报和派遣间谍；行动处，负责策划和辅助海外的各种政治军事活动，包括跟踪、绑架和暗杀；反间谍处，负责进行国外的间谍活动，保护法国情报人员的安

4、全，并侦察恐怖主义活动；总务处，负责全局预算和行政管理。情报评价和预测规划署，负责情报的综合鉴定、处理及提出规划、部署方案；无线电监听总台，负责截收各国通讯信号、破译密码。对外安全局如今已成为法国最大的情报和反间谍机关，现有工作人员３３００名，军人和文职人员各占一半，全年度的预算为５亿法郎。该局虽然在体制上仅仅是国防部的一个单位，但实质上却是一个国家级的情报和反间谍机关，它统辖着全国的秘密情报工作，其情报活动和美国中央情报局相当，而反间谍工作和美国联邦调查局相当。领土监护局领土监护局又称本土警戒局、国内外

5、间谍局、领土安全保卫局、领土监护司等，缩写为ＤＳＦ。是法国内政部国家警察总局所辖的反间谍机构，也是国家警察的一部分。其性质和职能大体上相当于美国联邦调查局，主要任务是负责国内的反间谍、反颠覆和反恐怖。２５领土监护局成立于第二次世界大战法国自由运动时期，总部设在巴黎的索塞斯街，约有警察２５００名。下设技术处、反间谍处、反恐怖处、保安处、行动处和秘密情报人员处。反恐怖处下设两个科，一个科负责对付欧洲和中东的恐怖分子，另一个科负责对付拉美和古巴的恐怖分子。该局在反间谍和反恐怖的斗争中获得了卓著的成绩。譬如１９８

6、３年４月，法国政府根据领土监护局提供的证词，曾一次驱逐了４７名前苏联外交官，引起了世界性轰动。普通情报局又称情报局，是内政部下属的司局级机构。它的前身最早是管理铁路的治安机构，成立于１８４６年。在第三共和国时期，治安机构的职能不断扩大，于１９１１年成为特种警察，两年后改名为行政警察，后来又演变成为国家服务的政治警察。１９４１年４月，法国政府以法律条文确定该局机构的正式名称为普通情报局。普通情报局分中央局和地方局两大部分。中央局又称总局，下设５个处，分别是普通情报处、特种情报处、调研处、行政管理处及赛马和赌

7、博管理处。根据１９６７年３月的一项法令规定，普通情报局主要任务是负责调查和搜集必要的政治、社会和经济方面的情报，并上报政府。它还负责跟踪了解政党、工会、当选者、选举活动的情况，负责监视了解罢工、社会运动、新闻机构的情况，它还具有司法警察的职能，负责对赌博行业和赛马场实行管理监视。它有权调查恐怖活动、暴力事件、武器走私和毒品贩运等情况，有权监视和调查居住在或就业于巴黎地区外国人的的违纪犯法行为等。二战后几十年来，法国历经多次改朝换代，左右更迭，但是无论其政治色彩如何，每届政府都乐于利用普通情报局，以便掌握国

8、内必要情况，了解全国各阶层对某项政策决定或某一事件的反应和评论，从而为维护社会秩序和治理国家提供基本依据。该局现有职员近４０００人，其中８００人在巴黎地区工作。电话侦控部法国社会情报复杂，各种不同思想倾向和各种类型的人员，如旧海外殖民地的流亡者、难民、极左或极右的政治活动家、各国的间谍情报人员和各党派团体的成员等等。为了从这些复杂的人员周围获取情报，就设立了这种独特的电话侦听机构。电话侦控部归总理直接管辖，其任务是专门窃听各种