国家重点研发计划经费预算编制介绍

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1、国家重点研发计划经费预算编制2016-4-26主要内容经费预算编制的依据、原则、规范性要求编报各项经费支出预算的注意事项预算的申报与评估评审经费预算执行与调整1.1经费预算编制的依据（1）编报项目预算必须以基本确定的研究任务为依据。项目的名称、编号、负责人、承担单位、主要研究任务、实施周期以及协作单位的有关情况等，不得随意变更。（2）一般，项目下设课题不超过10个，每个课题参加单位不超过5家（含承担单位）。注意：有些专项无此限制，有些专项的限制余次有差异。（3）以课题整体为单元编制具体预算，无需编制各参与单位的具体科目预算；1.1预算编制

2、的依据（4）相关的政策制度，包括：关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教[2011]434号）关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见（国发[2014]11号）国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案（国发〔2014〕64号）国家其他财经制度规定1.2编报项目预算的基本原则目标相关性原则：应与项目研究开发任务密切相关，围绕项目目标、任务及技术路线等内容；政策相符性原则：应符合有关财政预算管理、国家科技计划经费管理办法的规定，开支范围和开支标准应严格按照国家科技计划经费管理办法

3、中的具体规定；经济合理性原则：应当结合项目研究开发的现有基础、前期投入和支撑条件，着实事求是、经济合理、提高效益的原则，材料、设备等支出与市场同类产品一般价格水平相匹配。1.3预算申报书的格式预算申报书的基本格式：项目预算申报书封面项目基本情况表（表A1）项目预算表（表A2）各课题预算申报书课题牵头单位承诺书课题牵头单位基本情况表（表B1）课题成员基本情况表（表B2）课题预算表（表B3）设备费预算明细表（表B4）测试化验加工费预算明细表（表B5）单位研究经费支出预算明细表（表B6）课题预算说明自筹经费来源证明1.3预算申报书的格式预算说明

4、书中应该详细说明每一项支出预算的依据，尤其是由于研究任务的特殊需要而预算强度较大的支出，一定要进行重点说明。相关补充说明材料，包括：设备报价单（单价10万元以上设备，3家）；自筹经费来源证明（原则上，谁出资谁证明，并应说明经费的来源、金额及具体用途）。1.4预算编制的规范性要求金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后面两位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币；编码与数据平衡关系：预算申报书中有关编号和代码应填写准确，数据之间满足有关的平衡关系，书面文件须由统一申报软件打

5、印输出；名称的规范性：项目（课题）预算书中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应当填写规范和统一的名称。所有课题和课题承担单位的名称，应填写正式全称，课题承担单位名称、单位开户名称与单位公章必须一致；签字盖章：课题预算申报书必须经课题承担单位的法定代表人、课题负责人和课题承担单位财务部门负责人签字或盖章，并加盖课题承担单位公章。1.5课题承担单位与课题合作单位在预算编制过程中的注意事项项目（课题）承担单位应当发挥各相关部门应有的职能，分工协作，共同编制完成。课题承担单位和课题合作单位，分别编制经费预算，课题承担单位审核汇总，在预算说明书

6、中详细说明。项目（课题）承担单位应加强统筹协调，推动相关单位间的资源共享，防止重复预算。所有参与资金分配的单位都应填入预算表中，课题执行期间，未履行正式报批手续，课题承担单位不得随意增减课题合作单位，不得向为填列的单位转拨经费。2.1编报各项支出预算的注意事项预算编报项目经费的开支范围：直接费用:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。间接费用:仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。绩效支出是指

7、承担课题任务的单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。设备分类：购置、试制。购置设备类型：通用、专用单价10万元以上（含）设备，在设备费明细表中填列设备清单，应提供三家以上产品报价单及其联系电话的详细材料。单价≥50万元的购置设备应详细说明必要性和用途（不少于500字），单价≥10万元但＜50万元的购置设备不需填列。单价10万元以下设备，不用填写明细，在设备费明细表中填写预算总数，原则上，专项经费不允许列支大量实验室必备的常规通用设备（如打印机、复印机等），可以少量更新，但必须说明其预算理由和测算依据。设备费（一）表B4原则上专项经费不允许

8、列支办公室、实验室的维修改造费。设备费预算编制中应当注意严格控制设备购置，鼓励共享、试制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造，确有必要购买的，单位应当对拟购置设备的必要性、现有同样