计划生育法规政策及相关知识(1)

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1、计划生育法规政策及相关知识一、坚持稳定现行生育政策不动摇　　2010年2月5日，国家人口计生委在广州召开南方十二省人口计生委主任座谈会。国家人口计生委副主任赵白鸽向与会人员传达了国务院领导同志近期有关人口计生问题的重要讲话精神。讲话精神强调指出实行计划生育是党和政府从我国国情出发所采取的重大国策，实践证明，实行计划生育符合国家和百姓的长远利益。　　“十二五”期间，必须坚持稳定现行生育政策不动摇。要旗帜鲜明地抓好抓紧人口计生工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题,积极推动人口和计划生育事业科学发展。各级人

2、口计生部门要稳定机构，丰富职能，完成好落实好人口计生基本国策的任务。二、应该掌握和了解的计划生育法规政策及相关知识（一）现行生育政策：鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。（二）符合再生育情形：符合下列情形之一的夫妻，在领取《二孩生育证》后，可以再生育一胎：1、夫妇双方均是一千万人以下的少数民族的；2、第一个子女经设区的市（地区）计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为非遗传性疾病致残，不能成长为正常劳动力的；3、夫妻一方为二等甲级以上或者夫妻双方属二等乙级革命残废军人的；4、夫妻双方均为独

3、生子女的；5、夫妻一方为烈士的独生子女的；6、再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的；7、女方是农业户口只生育一个女孩的；（2005年7月14日《关于印发玉州区南江镇等四镇撤销镇建制设立街道办事处工作方案的通知》玉区办发[2005]44号）8、女方是农业户口，男到有女无儿户结婚落户的（多女招婿，只安排其中一个）；9、女方是农业户口，定居在靠国境线5公里以内的乡村，持有边境居民证且连续居住10年以上的；10、婚后不育，并经当地县级以上人口和计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定并确诊为不育症的夫妻，

4、依法收养一个子女后又怀孕并要求生育的；11、同胞兄弟中只有一个结婚，其余均已超过45周岁尚未结婚的；12、夫妻双方属农业人口，同胞兄弟均已结婚，其中只有一个有生育能力的；13、独生子女死亡的。前款第11、12项规定其中一个兄弟已收养一个女子的，不再安排生育、非农业户口迁入农村落户的，执行非农业人口的生育规定。（三）不符合再生育情形：夫妻中女方属农业人口，具有下列情形之一的，不再安排生育第二个孩子：    1、已脱离农业生产，在城镇连续工作、生活五年以上，并有固定的住所和经济收入的；（桂计生委发[2003

5、]21号）2、持有二孩生育证，尚未怀孕，自办理农业户口转为非农业户口之日起满三年的。（《条例》第十七条）（四）符合再生育相关要求：符合规定要求生育第二个子女的，在怀孕前办理《二孩生育证》；生育间隔时间应当满4周年，但女方年龄满28周岁以上的，不受生育间隔时间限制。（《条例》第二十条）（五）节育政策：已生育一个子女的已婚育龄妇女应当放置宫内节育器；已生育二个及二个以上子女的夫妻，一方应当落实结扎措施。（《办法》第十四条）（六）计生奖励扶助、优先优惠政策。（1）农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，从该

6、夫妇年满60周岁起按每人每年不低于720元的标准发放奖励扶助金。（2）城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，女方年满49周岁，由政府给予每人每月不低于100元或80元扶助金，直至亡故或子女康复为止。（3）农村依法生育两个女儿，在产后六个月内自觉落实结扎措施的双女户，给予一次性奖励1500元。（4）农村依法生育两个子女，在产后六个月内自觉落实结扎措施的非双女户家庭，给予一次性奖励1200元。（5）农村依法生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的，给予一次性奖励1000元。（6）农村

7、符合生育二孩条件，自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的，给予一次性奖励2000元。（7）领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，由政府每年发放120元独生子女保健费，直到小孩年满18周岁。（8）农村计划生育家庭的独生子女户、双女结扎户及获得国家奖励扶助金的人员由区政府负担新型农村合作医疗参合金，并分别提高住院报销比例15%、10%。（9）农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生：报考普通高中、中专和普通中等职业教育学校时，按照分数线总分降20分录取；报考普通高等院校和普通高等职业教育

8、学校时，按照分数线总分降10分录取。（七）社会抚养费征收：1、应征收社会抚养费的生育行为1、不符合规定生育条件生育第二个子女；2、以收养形式规避法律、法规生育的；3、婚外生育的；4、非婚生育的；5、符合条件生育二孩但不够间隔或无证生育的。2、征收社会抚养费数额1、违法生育子女的，对双方当事人分别按违法行为被查出时的上一年城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的以下倍数征收社会抚养费：（1）违法生育一个子女的，按3倍征收；（2）违法