镇原县城市烟尘控制区划分方案

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1、镇原县城市烟尘控制区划分方案为推进县城烟尘控制区（以下简称烟控区）建设，防治烟尘污染，改善县城大气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《城市烟尘控制区管理办法》，制定本方案。一、县城大气污染现状镇原县县城位于庆阳市西南部，是全县政治、经济、文化中心。县城地处茹河河谷，东西长4.6公里，南北宽1.3公里，总面积6平方公里。县城现有人口5.1万人，城镇居民人均可支配收入7023元。县城工业结构相对简单，有啤酒制造企业1个、热力生产企业1个、蜜饯制作企业3个、毛纺织企业1个、淀粉制品制造企业1个，7个企业分属五个行业，各行业生产规模都不大。

2、县城现有小型工业园区一个，除1个啤酒制造企业和1个热力生产企业分别单列外，其他企业都位于工业园区。县城大气污染为煤烟型，污染源主要是工业锅炉、采暖锅炉和营业灶。工业方面，各企业都有燃煤锅炉；生活方面，2010年完成了集中供热工程，城区分散的采暖锅炉大部分已被替代关停，目前仅剩7台仍在使用；商业方面，由于城区人口众多，营业灶的数量和规模都很大。总体上看，由于县城地处河谷，空气流动对大气污染物的稀释能力相对较弱，客观上对大气污染源的排放强度提出了更高要求，县城实行烟控区管理迫在眉睫。二、烟控区划分方案按照城市功能、环境特征和自然布局将整个县城划分成大

3、小不同的五个区块，划定的区块是烟控区建设的基本单位，不得随意更改。划定的五个区块分别是：中部老城区：茹河以北、水荫沟以东、蚂蚱沟以西的所有区域。西部综合区：茹河以北、水荫沟以西、互助沟以东的所有区域。东部新区：茹河以北、蚂蚱沟以东、罗河湾以西的所有区域。南部文教区：茹河南岸除金龙工业园区以外的所有区域。金龙工业集中区：即金龙工业园区。三、烟控区建设标准在划定的五个区块中，区内污染源整体满足以下条件的区块应被界定为烟控区，未被界定为烟控区的区块为非烟控区。1、区内各种锅炉、窑炉、茶炉、营业灶和食堂大灶（以下简称炉、窑、灶）排放的烟气黑度以排放台（眼

4、）计算，分别有80%以上达到国家排放标准，其余部分的烟尘气黑度也低于林格曼3级；2、区内各种炉窑、工业生产设施排放的烟尘浓度，以排放台（眼）计算，分别有70%以上达到国家排放标准。四、烟控区管理原则1、对烟控区，管理目标是巩固和提高，以防反弹为非烟控区。2、对非烟控区，管理目标是加紧建设，以便早日界定为烟控区。3、烟控区内执行较严的管理标准，非烟控区内合法的排污行为在烟控区内可能是违法行为。4、污染源整治的具体方案由县环保局拟定并负责落实，县发改局、工业局、工商局、规划局、城建局按各自职责做好相关工作。5、每年组织考核一次，符合条件的非烟控区应被

5、界定为烟控区，反弹的烟控区应被吊销资格，并对责任干部和排污单位奖优罚劣。6、坚持全面控制、重点建设、分期实施、逐区突破的原则，确保最终实现烟控区全城覆盖。五、烟控区建设要求1、禁止新建分散的采暖锅炉，继续发展集中供热，现有分散的采暖锅炉要尽早关停，督促有关单位入网采暖，已入网的单位不准擅自退出。2、分年、逐区禁止营业灶和食堂大灶使用原煤，改用型煤和或液化气等清洁燃料。3、禁止新建各种炉窑和土烤房，已建成的要限期拆除。4、按照“谁污染，谁治理”的原则，加大依法促治力度，积极运用限期治理和停产治理，无法治理的要坚决关闭。5、新、扩、改建排放烟尘的项目

6、，必须配套建设高效除尘装置，确保烟尘达标排放。6、补贴扶持液化气供应企业，稳定液化气价格，提高燃气在能源结构中的比重。7、利用西气东输西峰支线过境工程，实施县城供气，提高县城气化率。8、现有消烟除尘设施必须纳入企业正常管理，定期检修或更新。9、不准擅自闲置或拆除消烟除尘设施，特殊情况需闲置或拆除的，须经县环保局批准。10、每年组织一次消烟除尘知识培训班，不断提高消烟除尘操作水平和环境监管技术水平。11、加强日常巡查，督促消烟除尘设施正常运行。（作者：镇原县环境保护局段浩平）