检察系统信息化建设问题与探索

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1、检察系统信息化建设问题与探索现状自2000年高检院实施“科技强检”战略部署，随之各地检察机关相继启动电子检务工程，推动健全科技强检工作机制，为依法履行法律监督职能提供了强有力的技术和物质保障。各级检察机关积极推进派驻检察室与监管场所信息联网和监控联网，积极推进刑罚变更执行同步监督工作，及时掌握刑罚执行和监管动态，强化对刑罚执行和监管情况的同步监督、动态监督和实时监督。几年来，随着“科技强检”步伐的加快，检察机关信息化建设已初具规模，信息化已成为支撑检察事业未来发展的重要平台。目前，高科技的现代化信

2、息手段在检察机关办公办案中得到广泛运用，在提高办公效率，增强办案质量等方面成效显著。问题与不足整体而言，当前检察机关信息化建设也面临着一些问题与不足。主要为：（一）干警信息化水平不高。一是部分检察干警思想观念仍较落后，对信息化建设缺乏积极性和主动性，对信息化建设缺少正确的理解，仍然习惯于“一张纸、一支笔”的传统办公办案模式，对计算机的应用方面仅仅用于打字、文书编排、报表统计、文件发送等较低层次的运用，甚至把它当作是一种待遇、一样摆设，对信息化范围及开展的意义认识不够，对信息化建设带来工作模式变革缺

3、乏正确的认识。二是少部分领导干部思想认识不足，对信息化工作重视程度不高，片面的把信息化理解为硬件设施的更新与配置，在装备资金的使用上，往往倾向于购置车辆等交通设备，对信息化建设调研和论证不足，对如何用信息化促进检察工作的跨越式发展研究较少，不能科学的制定信息化发展规划。（二）专业技术人才相对短缺。一方面作为信息化建设的主力军技术人才相对短缺，这样相关专业技术人员常常处于事务性的工作状态，难以有时间和精力接受更深入层次的专业技术学习培训。此外，近年来，通过统一招录进入检察系统从事信息化工作的大学生，

4、虽然理论知识丰富，但在实践方面经验不足，还不具备驾驭信息网络技术的素质，用理论知识指导实际工作，还需要一段时间的摸索和专门的培训。(三)技术侦查设备落后。在当今科技高度智能化、网络化和通讯高度信息化、快捷化的今天，利用高科技手段进行的职务犯罪案件也越来越多，对这类案件传统的侦查模式和手段难于取得突破。而目前检察机关的信息化建设，大多只是在办公设备和办案流程的框框里打转，用于侦查犯罪的高科技设备并不多，侦查的科技含量不高，面对那些智能化、隐蔽性较强的职务犯罪案件，往往会无能为力，难于突破，给查清案件

5、事实，收集、固定证据带来较大难度。（四）网络安全措施不足。目前，绝大部分基层检察机关已建成了局域网络，干警也达到了人手一机的标准，但由于管理、技术、经费等各种原因，相应的规范操作运行机制还不健全，网络安全和防病毒的能力还比较薄弱。从而极易发生病毒传播和失泄密事件，使信息化建设始终存有潜在的安全隐患。对策与措施面对科技进步、社会发展的需要和检察机关改革的要求，信息化建设刻不容缓。（一）强化组织领导，提高信息化水平。检察机关信息化建设既是推进检察机关现代化建设的要求，也是进一步转变观念，提高工作效率的

6、重要手段。首先，要进一步统一大家的思想，尤其是各级检察院领导同志要提高思想认识，切实把信息化建设作为一把手工程，把信息化建设工作摆上优先发展的位置。其次，要有计划地对干警进行信息化教育培训，重点抓好干警计算机应用和办公办案软件使用的培训，通过培训提高检察干警的信息化水平，发挥信息化为检察业务服务和保障作用，促进检察信息化的全面发展。此外，要扩大信息化在各项检察业务中的作用。（二）重视专业队伍建设，适应科技强检需要。信息化建设是科技含量很高的工程，检察机关应当把信息技术人才队伍建设摆上重要位置，建设

7、一支高水平、高素质的专业人才队伍。一是要积极争取政策，大力引进技术人才，并努力营造一个适合技术人员发展的空间，发挥专业人员的技术专长，做到人尽其才，术业有专攻。二是要重视信息技术人才的培训。（三）提高科技含量，让信息化在侦查领域长足发展。近些年，随着职务犯罪形式的多样化和复杂化，专家、学者和社会各界对依法赋予检察机关技术侦查手段的呼声越来越高，将技术侦查运用于职务犯罪侦查中已成为一种发展的趋势。基层检察机关也应该在实践中加大对技术侦查的尝试，加强调研论证，加大对技侦硬件的投入，提高侦查中的科技含量

8、，让信息化在侦查领域中长足发展。（四）强化安全意识，加强网络管理。一是加大投入，购置足够的软硬件安全产品，建立可靠有效的安全系统，建立数据备份系统，配置硬件防火墙和防病毒软件，切实提高网络运行的安全性。二是加强对干警的安全教育，让他们了解网络安全的重要性，增加安全意识，掌握一定的信息安全技术，在此基础上，健全完善涉密计算机及移动存储介质使用管理、信息发布等制度，严格执行信息安全措施，综合运用网络安全技术，如防火墙、网络入侵检测、防病毒网关、漏洞扫描系统、信息体系、运用数据加密技术等